Дата принятия: 18 июня 2019г.
Номер документа: 33а-3938/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 июня 2019 года Дело N 33а-3938/2019
"18" июня 2019 года судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Курчевской С.В.,
судей Доровских И.А., Селиверстовой И.В.,
при секретаре Пилипец Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Курчевской С.В.
административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени,
по апелляционной жалобе ФИО1
на решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 10 января 2019г.
(судья районного суда Курындина Е.Ю.)
УСТАНОВИЛА:
ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц в сумме 70 102 руб., пени, начисленных за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. (л.д. 5-6).
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 не была исполнена обязанность по уплате авансовых платежей за 2016 год в размере <данные изъяты>., в связи с чем налоговым органом была начислена пеня и выставлено требование об уплате налогов, которое в установленный срок исполнено не было. Налог, исчисленный к уплате в сумме <данные изъяты>., указанный ФИО1 в поданной им налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2016 год, ФИО1 также не уплатил. В связи с чем ему было направлено требование об уплате налога, которое также не исполнено.
Решением Коминтерновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. административные исковые требования ИФНС России по <адрес> удовлетворены, с ФИО1 взыскана задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2016 год в размере <данные изъяты>., пени, начисленные за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. (л.д. 44-51).
Не согласившись с решением суда, ФИО1 обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что административным истцом не доказаны факты направления налогоплательщику соответствующих налоговых требований, а также пропущен срок на обращение с административным исковым заявлением.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО7, действующая на основании доверенности, возражала против доводов апелляционной жалобы, решение суда просила оставить без изменения.
Административный ответчик ФИО1, извещённый о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, не явился.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя административного истца, судебная коллегия приходит к следующему.
Производство по административным делам о взыскании контрольными органами обязательных платежей и санкций регламентировано главой 32 КАС РФ.
Как установлено ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. 1 ст. 207 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии со статьей 227 Налогового кодекса РФ, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой, - по суммам доходов, полученных от такой деятельности производят исчисление и уплату налога в соответствии со ст. 227 НК РФ и самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 НК РФ.
В силу п.п. 1,2 ст.228 Налогового кодекса РФ физические лица самостоятельно производят исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества.
П.п. 8, 9 ст. 227 НК РФ установлено, что исчисление суммы авансовых платежей производится налоговым органом. Расчет сумм авансовых платежей на текущий налоговый период производится налоговым органом на основании суммы предполагаемого дохода, указанного в налоговой декларации, или суммы фактически полученного дохода от указанных в пункте 1 настоящей статьи видов деятельности за предыдущий налоговый период с учетом налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218 и 221 настоящего Кодекса. Авансовые платежи уплачиваются налогоплательщиком на основании налоговых уведомлений.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ИФНС России по Коминтерновскому району г. Воронежа, в связи с непредоставлением ФИО1 декларации о доходе, предполагаемого к получению в 2016 году, была исчислена сумма авансовых платежей исходя из налогооблагаемой базы 2015 года. ФИО1 было направлено налоговое уведомление N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 следовало уплатить <данные изъяты>. (л.д. 9).
В дальнейшем, в связи с неисполнением обязанности по уплате авансовых платежей, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено требование N об уплате налога в размере <данные изъяты>. (л.д. 14).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была подана налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ, в которой ФИО1 была указана сумма налога, подлежащего уплате - <данные изъяты>. (10-13).
Поскольку налог в предусмотренный законом срок уплачен не был, налоговым органом ФИО1 было направлено требование об уплате налога N об уплате налога в размере <данные изъяты>. (с учетом ранее направленного требования) и пени в размере <данные изъяты> (л.д. 18).
Удовлетворяя заявленные административные исковые требования, суд правильно указал на обоснованность начисления налога на доходы физических лиц и пени налоговым органом и отсутствие доказательств исполнения обязанности по уплате налога и пени административным ответчиком.
Доводы апелляционной жалобы о том, что решение подлежит отмене, так как административным истцом не доказан факт направления налогоплательщику налоговых требований, необоснованны, поскольку опровергаются имеющимися в материалах дела копиями реестров направления заказной корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16, 19). В силу положений п. 4 ст. 31, ч. 6 ст. 69 НК РФ, датой получения требования считается шестой день со дня отправки заказного письма.
Доводы жалобы о том, что административным истцом пропущен установленный ст. 48 Налогового кодекса РФ срок на обращение с административным исковым заявлением, также не могут повлечь отмену решения.
В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Пункт 2 той же статьи устанавливает, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
П.3 ст. 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Срок добровольного исполнения требований был установлен налоговым органом по требованию N - ДД.ММ.ГГГГ, по требованию N - ДД.ММ.ГГГГ. С заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением процессуальных сроков.
Определением мирового судьи судебного участка N в Коминтерновском судебном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. судебный приказ Nа-2161/17 от ДД.ММ.ГГГГг. о взыскании с ФИО8 задолженности по налогам был отменен.
Согласно оттиску штампа входящей корреспонденции N, административное исковое заявление ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени поступило в Коминтерновский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного законом срока.
Доводы жалобы ФИО1 не содержат указания на факты, которые опровергали бы выводы суда и ставили бы под сомнение законность и обоснованность решения.
Судом правильно определен материальный закон, подлежащий применению, все юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом не допущено.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения жалобы ФИО1 не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 308-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 10 января 2019г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи коллегии
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
