Дата принятия: 19 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-3936/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 апреля 2021 года Дело N 33а-3936/2021
Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:
Председательствующего судьи Котельниковой Е.Р.,
судей Овчинниковой Н.А., Чулатаевой С.Г.,
при секретаре Греховой Е.В.,
рассмотрела 19 апреля 2021 года в г. Перми в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Колышкина Дмитрия Александровича на решение Чернушинского районного суда Пермского края от 28 января 2021 г., которым постановлено:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Чернушинскому городскому округу удовлетворить частично.
Установить Колышкину Дмитрию Александровичу, ** года рождения, уроженцу с. **** дополнительное административное ограничение к ранее возложенным ограничениям, установленным по решению Березниковского районного суда Пермского края от 18.05.2018, а именно, запретить выезд за пределы Чернушинского городского округа Пермского края.
В оставшейся части в удовлетворении административного иска отказать.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Овчинниковой Н.А.,
УСТАНОВИЛА:
Отдел МВД России по Чернушинскому городскому округу обратился с административным иском к Колышкину Д.А. об установлении дополнительных административных ограничений, а именно: обязать являться 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить выезд за пределы Чернушинского городского округа Пермского края.
Административный иск мотивирован тем, что решением Березниковского городского суда Пермского края в отношении Колышкина Д.А. установлен административный надзор сроком на 6 лет, с установлением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях. За период нахождения под административным надзором Колышкин Д.А. допустил несоблюдение административных ограничений: 18.03.2020 в 01 ч. 45 мин. не допустил сотрудников полиции в свое жилое помещение, за что постановлением от 19.03.2020, вступившим в законную силу 31.03.2020, привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ; не явился на регистрацию в Отдел МВД России по Чернушинскому району 21.09.2020, за что постановлением от 23.09.2020, вступившим в законную силу 04.11.2020, привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Колышкин Д.А. Не согласен с назначенным судом административным ограничением. Привлечение его к административной ответственности не связано с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность. Ограничение отразится на его доходе, он имеет кредиты, которые не сможет платить. Ограничение передвижения повлечет расторжение договора с работодателем Пономаревым А.И., так как работа связана с выездом за пределы Чернушинского района. Суд необоснованно применил ч. 2.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились (представителей не направили), о его времени и месте извещены надлежащим образом, каких-либо ходатайств не заявляли.
Проверив дело, проанализировав доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что приговором Березовского городского суда Свердловской области от 22.06.2009 Колышкин Д.А. был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных "б", "д" ч. 2 ст. 131, п. "б", "д" ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 119 УК РФ, с назначением наказания в виде 10 лет лишения свободы. Преступления совершены против несовершеннолетней.
Постановлением Березниковского городского суда Пермского края от 04.04.2018 Колышкин Д.А. освобожден от наказания по ч. 1 ст. 116 УК РФ в связи с изданием закона, устраняющего преступность деяния.
28.05.2018 Колышкин Д.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.
Решением Березниковского городского суда Пермского края от 18.05.2018 в отношении Колышкина Д.А. установлен административный надзор сроком на шесть лет с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участия в указанных мероприятиях.
Срок административного надзора истекает 27.05.2024 года.
Колышкин Д.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением от 23.09.2020, вступившим в законную силу, за то, что 21.09.2020 нарушил административное ограничение, установленное ему судом на основании Закона N 64-ФЗ, а именно: не явился на регистрацию в орган внутренних дел (л.д. 26).
Колышкин Д.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ постановлением от 19.03.2020, поскольку 18.03.2020 в 01:45 нарушил административное ограничение, установленное ему судом на основании Закона N 64-ФЗ, а именно: не допустил сотрудников полиции в свое жилое помещение (отсутствовал дома в ночное время) (л.д. 25). Копия постановления получена Колышкиным Д.А. 11.01.2021, на момент рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции постановление не обжаловано и вступило в законную силу.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Разрешая административный иск, суд установил в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы Чернушинского городского округа Пермского края.
Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 4 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в соответствии с требованиями пункта 2 части 2 указанной статьи, установление судом такого вида ограничения в данном случае является обязательным, поскольку ответчик имеет судимость за совершение преступления по п.п. "б", "д" ч. 2 ст. 131, п.п. "б", "д" ч. 2 ст. 132 УК РФ (в редакции на момент совершения преступлений в 2008 году) в отношении заведомо несовершеннолетней.
При таких фактических обстоятельствах и нормативном правовом регулировании основания для установления в отношении ответчика ограничения в виде запрещения выезда за пределы Чернушинского городского округа Пермского края у суда имелись, что доводами апелляционной жалобы не опровергается.
Доводы о необходимости выполнять трудовые обязанности, связанные с выездом за пределы Чернушинского городского округа Пермского края, о незаконности судебного решения не свидетельствуют, поскольку, как указано выше, установленное судом ограничение является обязательным и само по себе не препятствуют трудоустройству административного ответчика на территории проживания.
Кроме того, административный ответчик не лишен права обратится в орган внутренних дел за разрешением на выезд за установленные судом пределы территории в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 84 КАС РФ, подробно изложена в мотивировочной части решения, а доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании закона и ином понимании обстоятельств дела, они не свидетельствуют о неправильности выводов суда и не содержат оснований, предусмотренных ст. 310 КАС РФ, для отмены или изменения судебного решения.
Руководствуясь ч. 2 ст.177, ст.309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Чернушинского районного суда Пермского края от 28 января 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Колышкина Дмитрия Александровича - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции (г.Челябинск) в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.
Председательствующий -
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
