Дата принятия: 18 сентября 2019г.
Номер документа: 33а-3936/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 сентября 2019 года Дело N 33а-3936/2019
судья Яскина Т.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(резолютивная часть)
<адрес> <Дата>
Судебная коллегия по административным делам <адрес>вого суда в составе:
председательствующего Каверина С.А.,
судей Бурака М.Н., Пичуева В.В.,
при секретаре судебного заседания Снигиреве В.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> и <адрес> к Филатову С. А. о продлении срока административного надзора,
по апелляционному представлению помощника Краснокаменского межрайонного прокурора <адрес> Лелекова М.В.,
на решение Краснокаменского городского суда <адрес> от <Дата>, которым постановлено:
"Административное исковое заявление удовлетворить.
Продлить Филатову С. А., <Дата> года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему в <адрес> края, <адрес>, административный надзор, установленный решением Краснокаменского городского суда от <Дата>, сроком на 06 месяцев, то есть до <Дата>".
Заслушав доклад судьи Каверина С.А. об обстоятельствах дела и доводах апелляционного представления, руководствуясь ст.ст.308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Краснокаменского городского суда <адрес> от <Дата> частично изменить.
Абзац второй резолютивной части решения изложить в следующей редакции:
"Продлить срок административного надзора в отношении Филатова С. А., <Дата> года рождения, на шесть месяцев, то есть с <Дата> до <Дата>".
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи:
Председательствующий: Дело Nа-3936/2019
судья Яскина Т.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
<адрес> <Дата>
Судебная коллегия по административным делам <адрес>вого суда в составе:
председательствующего Каверина С.А.,
судей Бурака М.Н., Пичуева В.В.,
при секретаре судебного заседания Снигиреве В.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> и <адрес> к Филатову С. А. о продлении срока административного надзора,
по апелляционному представлению помощника Краснокаменского межрайонного прокурора <адрес> Лелекова М.В.,
на решение Краснокаменского городского суда <адрес> от <Дата>, которым постановлено:
"Административное исковое заявление удовлетворить.
Продлить Филатову С. А., <Дата> года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему в <адрес> края, <адрес>, административный надзор, установленный решением Краснокаменского городского суда от <Дата>, сроком на 06 месяцев, то есть до <Дата>".
Заслушав доклад судьи Каверина С.А. об обстоятельствах дела и доводах апелляционного представления, судебная коллегия
установила:
<Дата> начальник ОМВД России по <адрес> и <адрес> Прасков В.А. обратился в суд с данным административным исковым заявлением, в котором, ссылаясь на факт установления решением Краснокаменского городского суда <адрес> от <Дата> в отношении Филатова С.А. административного надзора сроком на два года, на факт совершения Филатовым С.А. административных правонарушений: - <Дата> привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей; - <Дата> привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей; - <Дата> привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ сроком на 40 часов, просил суд рассмотреть вопрос о продлении административного надзора в отношении Филатова С.А. на шесть месяцев.
В апелляционном представлении помощник Краснокаменского межрайонного прокурора <адрес> Лелеков М.В., не оспаривая выводов суда о наличии оснований для продления административного надзора, ссылаясь на положения ст.7 Федерального закона от <Дата> N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от <Дата> N 64-ФЗ), а также на позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в п.23 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <Дата> N "О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", просит решение суда первой инстанции изменить, а именно дополнить резолютивную часть указанием начала течения срока продления административного надзора, установленного Филатову С.А. - с <Дата> сроком на 06 месяцев. В остальной части решение оставить без изменения.
В заседании суда апелляционной инстанции прокурор отдела прокуратуры <адрес> Выскубова С.А. доводы апелляционного представления поддержала.
На рассмотрение апелляционного представления представитель административного истца ОМВД России по <адрес> и <адрес>, а также административный ответчик Филатов С.А., извещенные своевременно и надлежащим образом, не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, ходатайства об отложении судебного заседания не заявили.
Судебная коллегия не усматривает оснований для принятия решения по данному делу об обязательном участии Филатова С.А. в качестве стороны в судопроизводстве, при этом, учитывает, что административный ответчик вправе довести до суда свою позицию по соответствующему делу путем допуска к участию в деле его адвокатов и других представителей, иными предусмотренными законом способами.
На основании ст.ст.150, ч.2 ст.306 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.
Изучив представленные материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, оценив доказательства, выслушав заключение прокурора, проверив законность решения суда в порядке ст.308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от <Дата> N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от <Дата> N64-ФЗ).
В соответствии с ч.ч.2, 6 ст.270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.
В соответствии со ст.7 Федерального закона от <Дата> N64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно ч.2 ст.5 данного Федерального закона, в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, приговором Забайкальского районного суда <адрес> от <Дата>, с внесенными в приговор изменениями постановлением Краснокаменского городского суда <адрес> от <Дата>, Филатов С.А. осужден по ч.1 ст.105 УК РФ, и ему, с применением ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ, по совокупности приговоров, окончательно назначено наказание в виде 09 лет 03 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
<Дата> Филатов С.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. (л.д.10-15)
<Дата> решением Краснокаменского городского суда <адрес> в отношении Филатова С.А. установлен административный надзор сроком на два года, а также конкретные административные ограничения: - явка на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; - запрет выезда за пределы <адрес>; - запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. (л.д.7-9)
С марта 2018 года Филатов С.А. состоит на учете в ОМВД России по <адрес> и <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и вменены административные ограничения; срок окончания административного надзора, как указано в административном иске, - <Дата>. (л.д.5-6, 17)
В силу п. "д" ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей во время совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, срок погашения судимости составлял восемь лет.
Таким образом, срок погашения судимости у Филатова С.А. истекает <Дата>.
Как установлено судом первой инстанции и нашло свое подтверждение в ходе апелляционного производства по делу, из имеющихся в материалах дела постановлений по делам об административных правонарушениях, совершенных Филатовым С.А., видно, что последний, несмотря на установленные ему судом административные ограничения в период административного надзора, неоднократно их не исполнял (отсутствовал по месту жительства <Дата>, <Дата>, и <Дата>. (л.д.22-25)
Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений Филатов С.А. не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, и был подвергнут административному наказанию, не обжаловал. Постановления вступили в законную силу.
Давая оценку указанным обстоятельствам, учитывая характеристику личности Филатова С.А., а также требования указанного выше закона, суд пришел к правильному выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для продления административного надзора в отношении административного ответчика, в связи с чем, обоснованно удовлетворил требования ОМВД России по <адрес> и <адрес>.
Вместе с тем, доводы апелляционного представления судебная коллегия находит обоснованными, а решение суда подлежащим изменению в силу следующего.
Согласно п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу о продлении административного надзора должны содержаться следующие сведения: срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.
В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата> N "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Однако суд первой инстанции, продлив срок административного надзора в отношении Филатова С.А. на 06 месяцев, не указал в резолютивной части решения дату начала течения срока продления административного надзора.
Так, согласно материалов дела, Филатов С.А. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> и <адрес> в марте 2018 года.
Вместе с тем, как указано выше, решением Краснокаменского городского суда <адрес> от <Дата>, вступившим в законную силу <Дата>, Филатову С.А. установлен административный надзор сроком на два года, при этом, срок административного надзора постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В резолютивной части обжалуемого решения суда срок административного надзора в отношении Филатова С.А. постановлено продлить на 06 месяцев.
При таких обстоятельствах, учитывая дату вступления в законную силу решения Краснокаменского городского суда <адрес> от <Дата>, абзац второй резолютивной части решения суда подлежит изменению путем указания конкретного срока продления административного надзора - на 06 месяцев, то есть с <Дата> до <Дата>.
В остальной части решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.308-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Краснокаменского городского суда <адрес> от <Дата> частично изменить.
Абзац второй резолютивной части решения изложить в следующей редакции:
"Продлить срок административного надзора в отношении Филатова С. А., <Дата> года рождения, на шесть месяцев, то есть с <Дата> до <Дата>".
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
