Дата принятия: 03 декабря 2019г.
Номер документа: 33а-3931/2019
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 декабря 2019 года Дело N 33а-3931/2019
Курский областной суд в составе:
председательствующего судьи Ягерь Е.А.,
при секретаре Ежицкой О.К.,
рассмотрел в открытом судебном заседании в апелляционном порядке дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N5 по Курской области к Рассолову Сергею Алексеевичу о взыскании задолженности по налогам и пеням, поступившее по апелляционной жалобе Рассолова С.А. на решение Курчатовского городского суда Курской области от 26 сентября 2019 года, которым постановлено:
"Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N5 по Курской области к Рассолову Сергею Алексеевичу о взыскании задолженности по налогам и пеням удовлетворить.
Взыскать с Рассолова Сергея Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, задолженность в общей сумме 4162 (четыре тысячи сто шестьдесят два) рубля 31 копейка, в том числе: земельный налог в размере 1387 (одна тысяча триста восемьдесят семь) рублей за 2012, 2013, 2014, 2016 годы, пени в размере 21 (двадцать один) рубль 19 копеек, транспортный налог в размере 2625 (две тысячи шестьсот двадцать пять) рублей за 2017 год, пени в размере 189 (сто восемьдесят девять) рублей 12 копеек.
Взыскать с Рассолова Сергея Алексеевича в доход бюджета Курчатовского района Курской области в размере 400 (четыреста) рублей".
Выслушав административного ответчика Рассолова С.А., поддержавшего, доводы жалобы, суд
установил:
Межрайонная ИФНС России N 5 по Курской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Рассолову С.А. о взыскании задолженности по налогам и пеням, ссылаясь на то, что Рассолов С.А. имеет имущество, признаваемое объектом налогообложения, в связи с чем ему исчислен транспортный налог и земельный налог. Рассолову С.А. были направлены налоговые уведомления. В установленный законом срок Рассолов С.А. налоги, указанные в налоговых уведомлениях, не уплатил, в связи с чем, в соответствии со ст. 75 НК РФ, налоговым органом на сумму имеющейся недоимки начислены пени. На основании ст. 69 НК РФ Рассолову С.А. были направлены требования об уплате налога, сбора, пени от 01.12.2015 года N 588533 на сумму налогов 1083 руб., пени 742,14 руб.; от 22.01.2019 года N 5234 на сумму налогов 2929 руб., пени 36,76 руб.; от 27.02.2018 года N 8640 на сумму налогов 608 руб., пени 13,76 руб. Требования об уплате налогов не были исполнены в установленный срок. Межрайонная ИФНС России N 5 по Курской области обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа, который в последующем был отменен. В связи с чем, МИФНС России N 5 по Курской области просит взыскать с Рассолова С.А. задолженность в общей сумме 4162,31 руб., в том числе: земельный налог в размере 1387 руб. за 2012, 2013, 2014, 2016 годы, пеня в размере 21,19 руб., транспортный налог в размере 2625 руб. за 2017 год, пеня в размере 189,12 руб..
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе административный ответчик Рассолов С.А. просит отменить решение суда, направить дело на новое рассмотрение.
В суд апелляционной инстанции не явился представитель МИФНС России N 5 по Курской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем, суд находит возможным, рассмотреть дело в его отсутствие.
Рассмотрев материалы дела в соответствии ч. 2 ст. 307 КАС РФ единолично, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Из материалов дела усматривается, что Рассолов С.А. имеет в собственности земельный участок с кадастровым номером: 46:12:50501:831, находящийся по адресу: <адрес> и земельный участок с кадастровым номером: N, находящийся по адресу: <адрес>, является плательщиком земельного налога. Земельный налог за 2012, 2013, 2014, 2016 годы уплачен им не в полном объеме.
Также Рассолов С.А. имеет в собственности автомобиль УАЗ 1512, государственный регистрационный знак В284ЕМ46 и автомобиль ГАЗ 31029, государственный регистрационный знак А573ВК46, и является плательщиком транспортного налога. Транспортный налог за 2017 год Рассоловым С.А. не оплачен.
Налоговым органом в адрес Рассолова С.А. направлены налоговые уведомления N 999563 от 29.05.2015 года об уплате земельного налога за 2013,2014 годы в размере 1083 руб. со сроком уплаты до 01.10.2015 года; N 1272259 от 27.08.2015 года об уплате земельного налога за 2012 год в размере 133,47 руб. со сроком уплаты до 01.10.2015 года; N 18863447 от 14.07.2017 года об уплате транспортного налога за 2016 год в размере 1625 руб., об уплате земельного налога за 2014,2016 годы в размере 608 руб. со сроком уплаты до 01.12.2017 года; N 10759082 от 24.06.2018 года об уплате транспортного налога за 2017 год в размере 2625 руб., об уплате земельного налога за 2017 год в размере 304 руб. со сроком уплаты до 03.12.2018 года.
В связи с неуплатой в установленный срок Рассолову С.А. были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 01.12.2015 года N 588533 в общей сумме 1825,14 руб. (498,57 руб. пени по транспортному налогу, 225,96 руб. - пени по налогу на имущество, 1083 руб. земельный налог за 2012,2013,2014 годы в сумме 1083 руб., пени по земельному налогу в сумме 17,61 руб.), срок уплаты до 27.01.2016 года; N 8640 от 27.02.2018 года об уплате земельного налога в сумме 608 руб., пени по земельному налогу 13,76 руб.), срок уплаты до 17.04.2018 года; N 5234 от 22.01.2019 года 36971 в общей сумме 2965,76 руб. (2625 руб. - транспортный налог, 32,94 руб. - пени, 304 руб. - земельный налог 3,82- пени), срок уплаты до 13.02.2019 года.
В установленный срок Рассоловым С.А. вышеуказанная сумма в полном объеме не уплачена, в связи с чем административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. 31.07.2019 года был выдан судебный приказ.
Определением мирового судьи судебного участка N2 судебного района г.Курчатова и Курчатовского района Курской области от 12.08.2019 года судебный приказ о взыскании с Рассолова С.А. задолженности по налогам и пени был отменен, в связи с подачей возражений.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что Рассоловым С.А. не исполнена надлежащим образом обязанность по уплате земельного и транспортного налога, в связи с чем с него подлежит взысканию земельный налог в размере 1 387 рублей за 2012, 2013, 2014, 2016 годы, пени в размере 21 рубль 19 копеек, транспортный налог в размере 2625 рублей за 2017 год, пени в размере 189 рублей 12 копеек.
С такими выводами согласиться не представляется возможным.
Подпункт 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45, пунктом 2 статьи 52 и пунктом 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате земельного налога должна быть выполнена налогоплательщиком - физическим лицом в срок, установленный законодательством о налогах и сборах на основании налогового уведомления налогового органа.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно пунктам 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней и штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней и штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней и штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Рассмотрение дел о взыскании недоимки за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налоговой задолженности может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено признание безнадежными к взысканию и списание недоимки по земельному налогу, образовавшейся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящихся на дату принятия налоговым органом в соответствии с указанной статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.
Согласно пункту 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации недоимкой признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
Земельный налог за налоговые периоды до 2013 года включительно подлежал уплате в срок, устанавливаемый в соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 387 и абзацем третьим пункта 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 229-ФЗ) нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
В силу абзаца третьего пункта 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года N 229-ФЗ) срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Таким образом, по состоянию на 1 января 2015 года у Рассолова С.А. имелась задолженность по земельному налогу за 2012 - 2013 года.
При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что ответчик имеет право на признание недоимки за 2012 и 2013 год безнадежной к взысканию на основании Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ.
Тот факт, что налоговое уведомление о взыскании с Рассолова С.А. земельного налога за 2012, 2013 год было направлено в его адрес налоговым органом на основании пункта 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации только в 2015 году, не свидетельствует об отсутствии у него права на освобождение от уплаты земельного налога за 2012 - 2013 года.
Судом первой инстанции при рассмотрении дела эти законоположения не учтены.
Учитывая изложенное, решение районного суда в части взыскания земельного налога за 2012 и 2013 года подлежит отмене.
Руководствуясь п.2 ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
определил:
Решение Курчатовского городского суда Курской области от 26 сентября 2019 года отменить в части взыскания земельного налога за 2012- 2013 года.
Постановить новое решение:
Взыскать с Рассолова Сергея Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, задолженность в общей сумме 3443 руб. 31 коп., в том числе: земельный налог за 2014 год в размере 304 руб., за 2016 год - 304 руб., пени по земельному налогу в размере 21 руб. 19 коп., транспортный налог за 2017 год в размере 2625 руб., пени по транспортному налогу в размере 189 руб. 12 коп.
Взыскать с Рассолова Сергея Алексеевича в доход бюджета Курчатовского района Курской области государственную пошлину в размере 400 руб.
Председательствующий судья:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
