Дата принятия: 23 июня 2020г.
Номер документа: 33а-3924/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июня 2020 года Дело N 33а-3924/2020
Судебная коллегия по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Симоновича В. Г.,
судей Начарова Д. В., Степановой М. Г.,
при секретаре Кулькиной И. Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре об установлении административного надзора в отношении Дебиляк М. С. и установлении административных ограничений,
по апелляционной жалобе Дебиляк М. С. на решение Сургутского городского суда от 1 апреля 2020 года, которым требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Начарова Д. В., заключение прокурора Казакова Р. А., полагавшего решение суда первой инстанции оставлению без изменения, судебная коллегия
установила:
ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре обратилось с административным иском об установлении административного надзора с ограничениями в отношении Дебиляк М. С.
Требование мотивировано тем, что решением Кетовского районного суда от 15 февраля 2018 года в отношении Дебиляк М. С. установлен административный надзор до 7 мая 2026 года.
10 января 2020 года осужден Сургутским городским судом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры по ст. 327 ч. 3 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Ранее неоднократно судим.
Административный ответчик совершил преступление, относящееся к категории небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором, в его действиях суд признал наличие рецидива. За период отбывания наказания осужденный характеризуется посредственно. Освобождается 7 мая 2020 года.
Решением Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 1 апреля 2020 года административный иск ФКУ ИК-11 УФСИН России по ХМАО-Югре удовлетворен, в отношении административного ответчика Дебиляк М. С. установлен административный надзор до 7 мая 2026 года.
Установлены административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; запрета на выезд за пределы населённого пункта по избранному им месту жительства без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей; обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц в дни, установленные органом внутренних дел.
В апелляционной жалобе Дебиляк М. С. просит снизить количество явок в органе внутренних дел для регистрации до 1 раза в месяц в силу значительных денежных затрат на проезд до отдела ОВД.
На апелляционную жалобу поступили возражения заместителя Ханты-Мансийского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Е. Н. Шелеста. Считает решение Сургутского городского суда законным, не подлежащим изменению. Просит апелляционную жалобу Дебиляк М. С. оставить без удовлетворения.
Административное дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, представителя административного истца и административного ответчика, извещавшихся надлежащим образом и неявившихся в судебное заседание, явка которых не является обязательной и не признана таковой.
Заслушав заключение прокурора, обсудив доводы жалобы и возражения на нее, проверив законность и обоснованность решения суда по правилам статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для его отмены или изменения.
Судебная коллегия, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, проверив законность и обоснованность судебного решения, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
Исходя из требований ст. 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Статья 3 Федерального Закона N 64-ФЗ указывает на необходимость установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от того, признавалось ли лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из материалов дела следует, что Дебиляк М. С. был осужден приговором Сургутского городского суда 10 июня 2010 года по ст. 158 ч. 3 п. "а", ст. 158 ч. 2 п. "в" (2 эпизода), ст. 162 ч. 1 (2 эпизода), ст. 162 ч. 2 (4 эпизода), ст. 161 ч. 2 п. "г", ст. 161 ч. 1, ст. 166 ч. 4, ст. 69 ч. 3, ст. 69 ч. 5 УК РФ сроком на 7 лет 3 месяца лишения свободы.
17 ноября 2010 года осужден Нижневартовским городским судом Тюменской области по ст. 161 ч. 1 (2 эпизода), ст. 162 ч. 2 (3 эпизода), ст. 158 ч. 2 п. "в", ст. 158 ч. 3 п. "а", ст. 226 ч. 1, УК РФ с применением ст. 69 ч. 3, ст. 69 ч. 5 по совокупности приговоров, путем частичного сложения наказаний по данному приговору и приговору Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 10 июня 2010 года, Дебиляк М.С. признан виновным и осужден за совершение тяжкого преступления к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Тяжкое преступление совершено в условиях опасного рецидива преступлений. (дата).
Решением Кетовского районного суда от 15 февраля 2018 года в отношении Дебиляк М. С. установлен административный надзор до 07 мая 2026 года.
В период нахождения под надзором ответчик совершил преступление и был осужден 10 января 2020 года Сургутским городским судом ХМАО-Югры по ст. 327 ч. 3 УК РФ сроком на 4 месяца лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Дебиляк М. С. освобожден (дата) года.
Разрешая административные исковые требования об установлении в отношении Дебиляк М. С. административного надзора, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными выше нормами права, принимая во внимание, что у административного ответчика имеются основания для установления административного надзора по приговору Сургутского городского суда от 10 января 2020 года, а также по приговору Нижневартовского городского суда от 17 ноября 2010 года, за которое судимость не погашена, установил в отношении Дебиляк М. С. административный надзор сроком до погашения судимости - до 7 мая 2026 года.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда об установлении административного надзора, поскольку они основаны на исследованных судом обстоятельствах дела.
Установленные судом в отношении Дебиляк М. С. административные ограничения определены в соответствии с перечнем, изложенным в части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ, с учетом данных о его личности, поведения в период отбывания наказания, обеспечения необходимого наблюдения на поднадзорным лицом органом внутренних дел, оказания воспитательного воздействия в целях недопущения совершения преступлений и правонарушений или антиобщественного поведения.
Судебная коллегия не усматривает оснований для изменения установленных административных ограничений, которые не допускают чрезмерного ограничения прав поднадзорного лица, также учитывая характер, степень общественной опасности, обстоятельства совершенного Дебиляк М. С. тяжкого преступления.
Административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным, оснований для снижения установленных судом количества явок не имеется. Обоснованные доводы для снижения количества явок административным ответчиком в апелляционной жалобе не приведены, доказательств наличия работы, препятствующей соблюдению данного ограничения, административным ответчиком не представлено.
Судом первой инстанции не допущено нарушений, влекущих отмену постановленного им решения. Решение суда является законным, обоснованным.
Руководствуясь статьями 307, 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сургутского городского суда от 1 апреля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Дебиляк С. М. - без удовлетворения.
Председательствующий Симонович В. Г.
Судьи Начаров Д. В.
Степанова М. Г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
