Определение Судебной коллегии по административным делам Курского областного суда от 18 декабря 2018 года №33а-3924/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 декабря 2018 года Дело N 33а-3924/2018
Судебная коллегия по административным делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Переверзевой И.Н.,
судей Ягерь Е.А., Курочкиной И.А.
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства материал по административному исковому заявлению ФИО1 к ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Курской области об оспаривании действий, поступившее по частной жалобе ФИО1 на определение судьи Кировского районного суда г.Курска от 19 ноября 2018 года о возвращении административного искового заявления.
Заслушав доклад судьи Курского областного суда Переверзевой И.Н., судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Курской области об оспаривании действий, выразившихся в неполном представлении ей сведений, содержащихся в ЕГРН, об основных характеристиках и зарегистрированных правах в отношении земельных участков с кадастровыми номерами N и N Просит возложить на административного ответчика обязанность выдать ей выписки из ЕГРН с полными сведениями об основных характеристиках и зарегистрированных правах в отношении указанных объектов недвижимости.
Определением судьи Кировского районного суда г.Курска от 19 ноября 2018 г. заявление возвращено по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), т.к. дело неподсудно Кировскому районному суду г.Курска.
В частной жалобе ФИО1 просит определение судьи отменить, заявление возвратить в Кировский районный суд г.Курска для решения вопроса о его принятии к производству суда.
Частная жалоба рассмотрена в соответствии с ч.2 ст.315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по правилам главы 33 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства.
Изучив имеющиеся материалы, определение судьи Кировского районного суда г.Курска от 19 ноября 2018 г. о возвращении заявления, судебная коллегия приходит к следующему.
Частью 1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении разрешении административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.
По смыслу приведенных законоположений критерием для правильного определения вида судопроизводства (исковое или административное) является характер правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой.
Административные дела об оспаривании гражданином действий (бездействия) и решений органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, рассматриваются в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, так как при рассмотрении указанной категории дел осуществляется судебный контроль за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, которые по своей природе являются административными делами.
Заявленный ФИО1 административный иск вытекает из административных и иных публичных правоотношений, в связи с чем подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства.
Возвращая заявление, поданное ФИО1, суд первой инстанции правильно указал, что в соответствии с ч.1 ст.22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения.
Статьей 24 КАС РФ предусмотрена подсудность по выбору административного истца и в силу ч.3 данной нормы процессуального права административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иных государственных органов, организаций, наделенных отдельными государственными полномочиями может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.
Местом нахождения "ФКП Росреестра" в лице филиала по Курской области является: <адрес>, который относится к юрисдикции Ленинского районного суда г.Курска, как и указанное в административном исковом заявлении место жительства административного истца: <адрес>.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
На основе правильного применения вышеприведенных норм процессуального права судья Кировского районного суда г.Курска пришла к обоснованному выводу о возвращении ФИО1 поданного ею административного искового заявления, ошибочно поименованного "исковым" заявлением.
Доводы частной жалобы ФИО1 о том, что подсудность дела должна определяться нормами Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, который споры о правах на земельные участки относит к исключительной подсудности суда по месту нахождения указанных объектов недвижимого имущества, основаны на неверном толковании норм процессуального права.
Разрешая вопрос о принятии административного искового заявления к производству суда, судья Кировского районного суда г.Курска правомерно исходила из того, что ФИО1 заявлен административный иск, в связи с чем подлежат применению нормы КАС РФ, регулирующие соответствующий вид судопроизводства.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что оспариваемое определение является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Руководствуясь п.1 ст.316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Кировского районного суда г.Курска от 19 ноября 2018 г. оставить без изменения, частную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка