Определение Саратовского областного суда от 18 июня 2020 года №33а-3921/2020

САРАТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 июня 2020 года Дело N 33а-3921/2020
Судья Саратовского областного суда Шмидт Т.Е., рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства материал по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Александровского муниципального образования Саратовского района Саратовской области о прекращении нарушения требований санитарного законодательства по частной жалобе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области на определение судьи Саратовского районного суда Саратовской области от 15 апреля 2020 года о возвращении административного искового заявления.
Исследовав доказательства в письменной форме, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просило обязать администрацию Александровского муниципального образования Саратовского района Саратовской области организовать водоотведение жилых домов NN 22 и 24 по улице Перспективной села Александровка Саратовского района Саратовской области в соответствии с требованиями санитарного законодательства в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Определением судьи Саратовского районного суда Саратовской области от 13 марта 2020 года административное исковое заявление было оставлено без движения, заявителю предоставлен срок до 08 апреля 2020 года для устранения ряда недостатков,
08 апреля 2020 года определением судьи данный срок продлен до 13 апреля 2020 года.
15 апреля 2020 года в связи с тем, что недостатки административного искового заявления Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области, по мнению суда, в установленный срок устранены не были, определением судьи Саратовского районного суда Саратовской области от 15 апреля 2020 года административное исковое заявление возвращено заявителю.
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области подана частная жалоба на вышеуказанный судебный акт, в которой автор жалобы просит вышеуказанное определение отменить, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм процессуального права, полагая, что указанные в определении суда от 13 марта 2020 года недостатки были им устранены в полном объеме. Кроме того, нарушения, имеющиеся в действующей системе водоотведения вышеназванных домов, создают угрозу распространения коронавирусной инфекции.
Частная жалоба в соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрена в порядке упрощенного (письменного) производства.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, правильность применения судом первой инстанции процессуального законодательства, действовавшего на момент его принятия, в соответствии со статьей 308 КАС РФ в полном объеме, полагаю, что имеются основания для его отмены.
Возвращая административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области, суд первой инстанции исходил из того, что административное исковое заявление было подано с нарушением ряда требований, предъявляемых КАС РФ, при этом административным истцом не были устранены недостатки, указанные судом в определении от 13 марта 2020 года.
Судебная коллегия не соглашается с данным выводом по следующим основаниям.
Согласно статье 130 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125, 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения (часть 1).
Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса (часть 2).
Возвращая административное исковое заявление, суд первой инстанции пришел к выводу о неустранении Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области установленных определением от 13 марта 2020 года, поскольку административным истцом не были указаны сведения о том, является ли данная выгребная яма общим имуществом многоквартирных домов или муниципальной собственностью, а также
сведения о том какая организация оказывает услуги населению по удалению и обработке канализационных стоков.
Вместе с тем, отсутствие данных сведений, вопреки выводам суда первой инстанции, не могут являться препятствием для разрешения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда, поскольку могут быть уточнены в ходе рассмотрения дела по существу.
На основании изложенного вывод судьи о наличии недостатков административного искового заявления, препятствующих разрешению вопроса о его принятии к производству является ошибочным, в связи с чем определение о возвращении административного искового заявления подлежит отмене с направлением материала в суд для разрешения вопроса о принятии административного искового заявления к производству суда.
Руководствуясь статьями 315, 316 КАС РФ, судья
определил:
определение судьи Саратовского районного суда Саратовской области от 15 апреля 2020 года отменить, направить материал в суд первой инстанции для разрешения вопроса о возможности принятия административного искового заявления к производству суда.
Судья Т.Е. Шмидт


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка