Определение Судебной коллегии по административным делам Калининградского областного суда от 22 августа 2018 года №33а-3918/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 августа 2018 года Дело N 33а-3918/2018
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего: Струкеовой А.А.,
судей: Зеленского А.М., Ткач Е.И.,
при секретаре Кондратьевой К.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции ФНС N2 по Калининградской области на решение Нестеровского районного суда Калининградской области от 02 июля 2018 г., которым отказано в удовлетворении административного иска межрайонной инспекции федеральной налоговой службы N 2 по Калининградской области к Корендясовой Ирине Александровне о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014, 2015 года в размере 796,00 рублей, пени - 61,75 рублей.
Исследовав материалы дела, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы N 2 по Калининградской области обратилась в суд с административным иском, в котором просят взыскать с Корендясовой И. А. задолженность по транспортному налогу за 2014, 2015 года в размере 796 рублей и пени в сумме 61,75 рубль.
В обоснование иска указано, что ответчик имеет в собственности 2 автомобиля: "Фольксваген Пассат", г/н N, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, в собственности с 03.02.2000, "Форд Транзит", г/н N, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, в собственности с 01.12.2004, в связи с чем является плательщиком транспортного налога. За 2014 и 2015 года был рассчитан налог в размере по 398 рублей за каждый год, налоговые уведомления направлены ответчику, оплата не произведена. 22.10.2015 и 18.12.2016 Корендясовой И. А. направлялись требования об уплате налога: N по состоянию на 22.10.2015, N по состоянию на 18.12.2016, которые оставлены без удовлетворения.
Рассмотрев дело, суд вынес изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы N 2 по Калининградской области просит решение суда отменить. Ссылается на нарушение судом норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене.
Как установлено судом, налоговым органом в адрес административного ответчика направлялись требование N, сформированное по состоянию на 22.10.2015, о необходимости оплаты в том числе и транспортного налога за 2014 года в размере 398 рублей с установлением срока для исполнения - 25.01.2016 и требование N, сформированное по состоянию на 18.12.2016, о необходимости оплаты в том числе и транспортного налога за 2015 года в размере 398 рублей с установлением срока для исполнения - 01.03.2017.
24.01.2018 налоговый орган обратился в Нестеровский судебный участок с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Корендясовой И. А. задолженности, в том числе и по транспортному налогу за 2014, 2015 года в размере 795,50 рублей и пени 296,72 рублей.
Вынесенный мировым судьей Нестеровского судебного участка судебный приказ определением от 06.02.2018 был отменен в связи с поступившими возражениями ответчика.
Отказывая в удовлетворении административного иска, суд исходил из того, что налоговым органом пропущен установленный ст. 48 Налогового кодекса РФ шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, исчисленный с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Между тем, такие выводы судьи противоречат нормам материального права и обстоятельствам дела.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Срок исполнения по требованию N от 22.10.2015 установлен до 25.01.2016 г. По требованию N от 18.12.2016 г.- до 01.03.2017г. Следовательно, учитывая абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, налоговый орган мог обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в срок до 25.07.2019 г. Заявление в Нестеровский судебный участок Калининградской области о выдаче судебного приказа было подано 24.01.2018 г., то есть в установленный законом срок. Настоящее же заявление подано в суд 06.06.2018г., то есть до истечения шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа.
Следовательно, выводы суда противоречат нормам материального права.
Решение суда незаконно и подлежит отмене.
Так как настоящее решение принято судом исключительно по причине пропуска установленного федеральным законом срока обращения в суд, дело подлежит направлению в суд первой инстанции для его рассмотрения по существу заявленных требований, поскольку обжалуемое решение суда было вынесено без исследования и установления иных фактических обстоятельств дела. То есть законность требований о взыскании налоговых платежей судом фактически не проверена. Стороны имеют право на рассмотрение дела тем судом, к подсудности которого оно отнесено. Суд апелляционной инстанции в силу ст. 307 КАС РФ рассматривает дело повторно по правилам, установленным для рассмотрения дела судом первой инстанции, но не вправе подменять собой районные суды.
Руководствуясь ст. ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Нестеровского районного суда Калининградской области от 02 июля 2018 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка