Дата принятия: 03 августа 2021г.
Номер документа: 33а-3906/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 августа 2021 года Дело N 33а-3906/2021
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего: Шкуратовой А.В.,
судей: Чашиной Е.В., Тимощенко Р.И.,
при секретаре: Худоба О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Калининградской области к Авдекову Евгению Евгеньевичу о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени,
с апелляционной жалобой административного ответчика Авдекова Евгения Евгеньевича на решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 23 марта 2021 г.,
заслушав доклад судьи Чашиной Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N 7 по Калининградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Авдекову Е.Е. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени, указав в обоснование заявленных требований, что административный ответчик состоит на учете в налоговой инспекции в качестве налогоплательщика и как адвокат обязан уплачивать страховые взносы. Также за административным ответчиком в налоговом периоде 2018 календарного года были зарегистрированы транспортные средства и имущественные объекты, указанные в налоговом уведомлении, то есть он являлся налогоплательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. В связи с ненадлежащим исполнением налогоплательщиком обязанности по уплате страховых взносов и налогов налоговым органом начислены пени. Требование налогового органа об уплате страховых взносов, налогов и пени административным ответчиком не исполнено. Мировым судьей был выдан судебный приказ, отмененный в связи с поданными должником возражениями. В этой связи просила взыскать с Авдекова Е.Е. недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2019 г. в сумме 6884 рубля и пени в размере 58,75 рублей; недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 г. в сумме 29 354 рубля и пени в размере 250,49 рублей; недоимку по транспортному налогу за 2018 г. в сумме 6006 рублей и пени в размере 88,19 рублей; недоимку по налогу на имущество физических лиц в сумме 520 рублей и пени в размере 7,63 рублей; всего взыскать 43 169,06 рублей.
Решением Ленинградского районного суда г. Калининграда от 23 марта 2021 г. заявленные Межрайонной ИФНС России N 7 по Калининградской области исковые требования были удовлетворены: с Авдекова Е.Е. взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2019 г. в сумме 6884 рубля и пени в размере 58,75 рублей; недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2019 г. в сумме 29 354 рубля и пени в размере 250,49 рублей; недоимка по транспортному налогу за 2018 г. в сумме 6006 рублей и пени в размере 88,19 рублей; недоимка по налогу на имущество физических лиц в сумме 520 рублей и пени в размере 7,63 рублей, а всего взыскано 43 169,06 рублей. Также с Авдекова Е.Е. в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 1495,07 рублей.
В апелляционной жалобе административный ответчик Авдеков Е.Е. выражает несогласие с вынесенным решением, указывает, что суд вынес решение, которым полностью удовлетворил заявленные требования, тогда как он предоставил в материалы дела судебный приказ от 16 июня 2020 г. N 2а-859/2020, которым с него был взыскан транспортный налог за 2018 г. в размере 6006 рублей и пени в сумме 95,55 рублей, а также налог на имущество физических лиц в размере 139 рублей, что свидетельствует о повторности требований о взыскании данных налогов за один и тот же период; при этом суд сделал вывод, что в судебном приказе указание на взыскание налога за 2018 г. является опиской, тем самым, внес изменения в судебный акт, принятый другим судом, что является недопустимым. В ходе рассмотрения дела административный истец представил реестр заказных писем, которым он якобы направил в его адрес требование об уплате налога, однако в представленном списке нет описательной части, то есть достоверно не известно содержание отправленных писем, иных данных, подтверждающих направление в его адрес требования об уплате налога, не представлено.
От Межрайонной ИФНС России N 7 по Калининградской области поступили письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых административный истец просит решение оставить без изменения.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. С учетом положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела в соответствии с требованиями ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена также п.1 ст. 3 и подп.1 п.1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).
Статьей 356 НК РФ определено, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.
В соответствии с п.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Аналогичные положения содержатся и в ст.ст. 2, 3 Закона Калининградской области от 16 ноября 2002 г. N 193 "О транспортном налоге".
Пунктом 1 ст. 399 НК РФ определено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц, в соответствии со ст. 400 НК РФ, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.
Согласно подп.2 п.1 ст. 401 НК РФ квартиры, расположенные в пределах муниципального образования, являются объектом налогообложения.
В силу п.1 ст. 363, п.1 ст. 409 НК РФ транспортный налог и налог на имущество физических лиц подлежат уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст. 69 и 70 НК РФ.
Пунктом 3 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, начисляется пеня.
На основании п.4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В соответствии с подп.1 п.3.4 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.
В соответствии с изменениями в Налоговый кодекс Российской Федерации, внесенными Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", с 1 января 2017 г. полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены на налоговый орган.
Согласно п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование признаются, в частности, адвокаты.
Статьей 432 НК РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подп.2 п.1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1).
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей сумма за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп.2 п.1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный абз.2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункт 2).
При разрешении возникшего спора судом установлено и подтверждается материалами дела, что Авдеков Е.Е. в налоговом периоде 2018 г. являлся собственником квартиры <адрес>, а также собственником двух автомобилей марки "<данные изъяты>", имеющих государственный регистрационный знак N и N. Кроме того, было установлено, что Авдеков Е.Е. в налоговом периоде 2019 г. осуществлял адвокатскую деятельность (согласно решению N от 30.11.2010 ему присвоен статус адвоката, на основании распоряжения N от 10.08.2011 сведения о присвоении ему статуса адвоката внесены в реестр адвокатов, регистрационный номер адвоката в реестре - N).
Таким образом, в силу приведенных выше норм материального права, Авдеков Е.Е. в указанные периоды времени являлся плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога, а также страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, однако судом установлено и подтверждается материалами дела, что обязанность по уплате налогов и страховых взносов им исполнена не была.
Налоговым органом в адрес Авдекова Е.Е. направлялось налоговое уведомление N 15491077 от 4 июля 2019 г. с разъяснением ему обязанности уплатить налог на имущество физических лиц и транспортный налог за 2018 г., но данная обязанность им выполнена не была. Также не была выполнена им и обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, исчисление сумм которых в силу вышеприведенной ст. 432 НК РФ должно было быть им произведено самостоятельно.
В соответствии с положениями ст. 69 НК РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов и страховых взносов инспекцией в адрес Авдекова Е.Е. было направлено требование N 10205 по состоянию на 11 февраля 2020 г. об уплате налогов и страховых взносов, пени. Однако такое требование исполнено не было.
Данное обстоятельство послужило основанием для обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Авдекова Е.Е. задолженности по налогам, взносам и штрафных санкций. Однако выданный 8 июня 2020 г. и.о. мирового судьи 7-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда мировым судьей 5-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда судебный приказ был отменен определением мирового судьи от 10 июля 2020 г. в связи с поступившими от административного ответчика возражениями относительно его исполнения.
Установив, что недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, исчисленным в связи с нахождением в собственности ответчика транспортных средств и объекта недвижимости в пределах городского округа "Город Калининград", начисленные на суммы недоимки пени, а также страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, начисленные на суммы недоимки пени, Авдековым Е.Е. до настоящего времени не уплачены, проверив расчеты задолженности, а также срок на обращение налогового органа в суд с административным иском, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными выше положениями закона, пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных налоговым органом исковых требований и о необходимости взыскания с Авдекова Е.Е. имеющейся задолженности.
Такой вывод сделан судом первой инстанции исходя из совокупности доказательств, имеющихся в материалах дела, которым в соответствии со ст. 84 КАС РФ дана надлежащая оценка, с учетом приведенных выше норм материального права, оснований не согласиться с ним у суда апелляционной инстанции не имеется.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии доказательств направления налогового требования опровергаются списком N 913786 от 18 февраля 2020 г. о направлении заказных писем, в том числе в адрес Авдекова Е.Е., что соответствует положениям п.6 ст. 69 НК РФ, оснований не доверять которому у суда не имеется. Данное почтовое отправление соотносится с датой выставления налогового требования. При таких обстоятельствах, само по себе то, что список не содержит описательной части, то есть, как указывает податель жалобы, достоверно не известно содержание отправленных писем, не может служить основанием для отмены оспариваемого решения. Более того, административный ответчик не представил никаких объективных данных о том, что он в указанное время почтовым отправлением с таким именно идентификационным номером получил от административного истца письмо иного содержания, нежели вышеуказанное налоговое требование.
Кроме того, согласно данному списку, почтовое отправление в адрес Авдекова Е.Е. имеет идентификационный номер 20082244233868. Административным ответчиком к возражениям на апелляционную жалобу приложена распечатка с базы данных налогоплательщиков на Авдекова Е.Е., где в разделе "Требование об уплате налогов, сборов, пени, штрафов" имеется указание на выставление в его адрес требования N 10205 от 11 февраля 2020 г., а рядом во вкладке "Информация о вручении" имеются сведения о направлении налогоплательщику данного требования 18 февраля 2020 г., номер письма 20082244233868, а также отображена дата его вручения адресату - 23 февраля 2020 г. Данные сведения полностью совпадают с приведенными выше, что подтверждает факт направления в адрес Авдекова Е.Е. именно налогового требования.
Обоснованно суд первой инстанции не согласился с доводами Авдекова Е.Е., что транспортный налог и налог на имущество был взыскан с него судебным приказом от 16 июня 2020 г. N 2а-859/2020, поскольку из документов, имеющихся в указанном административном деле N 2а-859/2020, следует, что спорным налоговым периодом являлся именно 2017 г., а не 2018 г., доказательством чему служит и то, что суммы налогов и пени не совпадают с теми суммами, которые являются предметом спора по настоящему административному делу.
Ссылка подателя жалобы на то, что суд, сделав вывод об описке в судебном приказе, внес изменения в судебный акт, принятый другим судом, что является недопустимым, неосновательна и отмену оспариваемого решения не влечет, поскольку никаких изменений районным судом в ранее вынесенный мировым судьей судебный приказ не вносилось, а при разрешении настоящего спора, оценивая доводы административного ответчика об отсутствии у него задолженности по тем или иным платежам, суд вправе прийти к подобным выводам.
Таким образом, суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, нарушений норм процессуального права, приведших к неверному исходу дела, не допущено, указанных в ст. 310 КАС РФ оснований для отмены решения суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинградского районного суда г. Калининграда от 23 марта 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Кассационная жалоба может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10 августа 2021 г.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
