Дата принятия: 07 ноября 2018г.
Номер документа: 33а-3902/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 ноября 2018 года Дело N 33а-3902/2018
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Ноевой В.В., судей Кычкиной Н.А., Дьяконовой З.С.,
при секретаре Гороховой А.Ю.,
с участием прокурора Никифоровой М.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Хангаласского районного суда РС(Я) от 19 сентября 2018 года, которым по делу по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я) об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Ахметова Э.А.,
постановлено:
Административный иск ФКУ ИК N6 УФСИН России по РС(Я) к освобождаемому из мест лишения свободы Ахметову Э.А. удовлетворить.
Установить после освобождения из мест лишения свободы административный надзор в отношении Ахметова Э.А., ***.р., уроженца ***, гражданина ***, регистрации по месту жительства не имеющего, сроком 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в виде следующих административных ограничений:
1. обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2. запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 ч. 00 минут до 06 ч. 00 минут утра следующего дня;
3. запрета выезда за пределы территории муниципального образования (района, города) по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения Ахметова Э.А.
Разъяснить административному ответчику Ахметову Э.А., что в течение срока административного надзора на основании заявления органов внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Заслушав доклад судьи Дьяконовой З.С., пояснения ответчика Ахметова Э.А., заключение прокурора, изучив материалы дела, судебная коллегия
установила:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я) обратилось с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просило установить административный надзор сроком на *** лет в отношении освобождаемого из мест лишения свободы осужденного Ахметова Э.А. с установлением ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, с 22 ч. до 06 ч. утра следующего дня; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения без предварительного уведомления органа внутренних дел. Иск мотивирован тем, что в приговоре Алданского районного суда РС(Я) от 01 октября 2015 года в отношении Ахметова Э.А. указано на то, что Ахметовым Э.А. совершено тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.
19.09.2018 судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился административный ответчик.
В апелляционной жалобе Ахметов Э.А. ссылается на нарушение судом процессуальных норм, выразившихся в том, что он не был заранее извещен о времени и месте рассмотрения дела, ему не было вручено определение суда о назначении судебного заседания по иску исправительной колонии. О судебном заседании, который проведен посредством видеоконференц-связи его известили перед самым его началом, и тем самым его лишили права на подготовку к судебному заседанию. В связи с изложенным, просит отменить решение суда и направить дело на новое рассмотрение в ином составе судей.
В судебное заседание представитель истца, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился.
При указанных обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившегося участника процесса.
Судебная коллегия, выслушав ответчика, заключение прокурора, полагавшего оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения, приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) и главой 29 КАС РФ.
Пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса РФ (в редакции действовавшей на момент вынесения приговора) установлен срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
В соответствии со ст. 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Исходя из содержания п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона N64-ФЗ срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 вышеназванного Закона.
Из материалов дела следует, что Ахметов Э.А. осужден приговором Алданского районного суда РС(Я) от 01 октября 2015 года по *** УК РФ за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Приговором мирового судьи от 10 декабря 2015 года Ахметов Э.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного *** УК РФ. Наказание, назначенное приговором Алданского районного суда от 01 октября 2018, по совокупности приговоров, присоединено к наказанию, назначенному мировым судьей. Ахметов Э.А. приговорен к *** лишения свободы.
С учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь приведенными выше нормами права, судом первой инстанции в отношении Ахметова Э.А. обоснованно определен срок административного надзора в 8 лет с установлением административных ограничений.
Судебная коллегия с выводами суда соглашается, считает их соответствующими нормам материального и процессуального права.
Довод жалобы административного ответчика о том, что он не был заблаговременно извещен о времени и месте судебного заседания является несостоятельным. Исковое заявление в суд поступило 12 сентября 2018 года. В этот же день вынесено определение о принятии искового заявления и возбуждении по нему административного производства, о назначении подготовки к рассмотрению иска на 18 сентября 2018 года. В данном определении указано на то, что ответчику предоставляется время до 18 сентября 2018 года для представления возражений в письменной форме по существу иска. 12 сентября 2018 года также вынесено определение о назначении судебного заседания на 19 сентября 2018 года. 13 сентября 2018 года суд направил лицам, участвующим в деле, в том числе ответчику, извещение о назначении судебного заседания на 19 сентября 2018 года с приложением копии определения о принятии и назначении подготовки к рассмотрению иска исправительной колонии. В материалах дела имеется возражение ответчика на исковое заявление исправительной колонии на 11 страницах (л.д. 12- 22). Таким образом, ответчик не только имел возможность подготовиться к судебному заседанию, но и воспользовался этим правом, о чем свидетельствует подача им возражения на исковое заявление. Необходимо отметить, что судебное заседание проведено с участием ответчика посредством видеоконференцсвязи и, тем самым ответчику была предоставлена возможность непосредственного участия в судебном заседании и защиты своих интересов.
Довод жалобы о том, что ему не было вручено определение о назначении судебного заседания, не влечет отмены решения суда, поскольку не относится к существенным нарушениям процессуальных норм, влекущих отмену решения суда. О дне и времени судебного заседания ответчик был извещен 13 сентября 2018 года, то есть заблаговременно.
Следует также учесть, что для дел данной категории установлены сокращенные сроки рассмотрения. В соответствии с ч. 7 ст. 272 КАС РФ административные дела, связанные с административным надзором, подлежат рассмотрению в течение десяти дней со дня поступления административного искового заявления в суд.
Судом первой инстанции обстоятельства по делу проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, которым дана надлежащая оценка, что нашло мотивированное отражение в судебном постановлении.
Нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено, в связи с чем, оснований для отмены решения в апелляционном порядке не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 308, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Хангаласского районного суда РС(Я) от 19 сентября 2018 года, по делу по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по РС(Я) об установлении административного надзора в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Ахметова Э.А., оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: В.В. Ноева
Судьи Н.А. Кычкина
З.С. Дьяконова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
