Определение Судебной коллегии по административным делам Камчатского краевого суда от 15 февраля 2018 года №33А-390/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 февраля 2018 года Дело N 33А-390/2018
Судебная коллегия по административным делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего Ерютина К.И.,
судей Гончаровой Н.В., Венина А.Н.,
при секретаре Выстровой Л.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 15 февраля 2018 года административное дело по частной жалобе Леднева Е.С. и его представителя Восканяна М.Ж. на определение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23 октября 2017 года, которым постановлено:
прекратить производство по административному делу по административному иску Леднева Е.С. к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов N 1 УФССП России по Камчатскому краю Омельченко Е.В., УФССП России по Камчатскому краю о признании незаконным постановления о розыске и наложении ареста на денежные средства.
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Леднев Е.С. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов N 1 УФССП России по Камчатскому краю Омельченко Е.В., УФССП России по Камчатскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 6 июня 2017 года о розыске и наложении ареста на денежные средства должника.
Судом первой инстанции 23 октября 2017 года к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Петропавловск-Камчатского ГОСП N 1 УФССП России Камчатского края Харченко С.В. и Гранкина Е.Ю.
Административный истец Леднев Е.С., административные ответчики судебные приставы-исполнители Омельченко Е.В., Харченко С.В., Гранкина Е.Ю., представитель заинтересованного лица АО "Альфа-Банк" в судебном заседании участия не принимали.
Представитель административного ответчика УФССП России по Камчатскому краю Чумакова О.Ю. в судебном заседании просила производство по делу прекратить. В обоснование указала, что оспариваемое административным истцом постановление было отменено 19 октября 2017 года, в связи с чем его права и законные интересы не нарушены.
Не рассматривая дело по существу, суд постановилуказанное определение.
В частной жалобе Леднев Е.С., ссылаясь на существенные нарушения норм процессуального права, просит определение суда отменить, дело возвратить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 15 апреля 2016 года на основании исполнительного листа <данные изъяты> судебным приставом-исполнителем Петропавловск-Камчатского ГОСП N 1 УФССП России Камчатского края возбуждено исполнительное производство N-ИП, предметом исполнения по которому является взыскание с Леднева Е.С. задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 15729 рублей 16 копеек в пользу АО "Альфа-Банк" (л.д. 38).
6 июня 2017 года судебным приставом-исполнителем Петропавловск-Камчатского ГОСП N 1 УФССП России Камчатского края Омельченко Е.В. вынесено постановление о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника (л.д. 39).
19 октября 2017 года судебным приставом-исполнителем Петропавловск-Камчатского ГОСП N 1 УФССП России Камчатского края было вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства от 6 июня 2017 года (л.д. 96).
Установив эти обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что поскольку оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя от 6 июня 2017 года было отменено, оно перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, в связи с чем прекратил производство по делу на основании ч. 2 ст. 225 КАС РФ.
Вместе с тем из содержания постановления судебного пристава-исполнителя от 19 октября 2017 года следует, что данным постановлением снят арест с денежных средств, находящихся на счету ПАО "ВТБ 24", открытом на имя Леднева Е.С., а само оспариваемое постановление от 6 июня 2017 года не отменялось (л.д. 96).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", отмена вышестоящим должностным лицом оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в период рассмотрения дела судом не может служить основанием для прекращения производства по этому делу, если применение такого постановления привело к нарушению прав, свобод и законных интересов заявителя (административного истца). Окончание либо прекращение исполнительного производства сами по себе не препятствуют рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца).
То есть, для разрешения вопроса о возможности прекращения производства по делу в случае отмены оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя необходимо выяснять, не привело ли применение этого постановления к нарушению прав, свобод и законных интересов административного истца.
Учитывая, что в период с 6 июня по 19 октября 2017 года на денежные средства, находившиеся на счетах, открытых на имя Леднева Е.С., был наложен арест, который снят в связи с установлением факта наличия излишне арестованных денежных средств должника, выводы суда первой инстанции о том, что оспариваемое постановление перестало затрагивать права, свободы, законные интересы административного истца и производство по делу подлежит прекращению, являются преждевременными.
При таких обстоятельствах определение Петропавловск-Камчатского городского суда от 23 октября 2017 года о прекращении производства по делу нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене.
В силу ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Учитывая, что административное дело судом первой инстанции по существу не рассмотрено, оно подлежит направлению в тот же суд для рассмотрения по существу.
Руководствуясь ст.ст. 311, 316 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 23 октября 2017 года отменить, административное дело по иску Леднева Е.С. об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов N 1 УФССП России по Камчатскому краю Омельченко Е.В. от 6 июня 2017 года о розыске и наложении ареста на денежные средства направить в тот же суд для рассмотрения по существу.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка