Определение Тамбовского областного суда от 17 ноября 2021 года №33а-3896/2021

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 ноября 2021 года Дело N 33а-3896/2021
Судья Тамбовского областного суда Епифанова С.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства частную жалобу Проскурякова Сергея Ивановича на определение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 24 августа 2021 года о возвращении административного искового заявления,
установила:
Проскуряков С.И. обратился в суд с иском к администрации г. Тамбова о восстановлении в праве на объективное и полное рассмотрение обращений по жилищному вопросу.
Определением судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 24 августа 2021 года исковое заявление возвращено Проскурякову С.И. на основании пункта 1 части 1 статьи 135 ГПК РФ.
В частной жалобе Проскуряков С.И. ставит вопрос об отмене данного определения, полагая, что оно вынесено с нарушением норм процессуального права.
Определением Тамбовского областного суда от 11 октября 2021 года материал по частной жалобе Проскурякова С.И. на определение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 24 августа 2021 года о возвращении административного искового заявления передан на рассмотрение в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда ввиду рассмотрения заявленных Проскуряковым С.И. требований в порядке административного судопроизводства.
В соответствии со ст.315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные ст.305 настоящего Кодекса.
Исследовав материал в полном объеме, изучив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно положениям части 1 статьи 218 КАС РФ гражданину предоставляется право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возложены обязанности.
При этом из права каждого на судебную защиту, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора заявителем по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2005г. N 508-О, от 19 июня 2007 г. N 389-О-О и др.).
Согласно п.2 ч.2 ст.1 КАС РФ в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов.
К административным делам, рассматриваемым по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.
Исковое заявление Проскурякова С.И. было возвращено судом первой инстанции по правилам гражданского судопроизводства, в связи с тем, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, установленный федеральным земельным законодательством.
Вместе с тем, из содержания искового заявления следует, что Проскуряков С.И. оспаривает постановление администрации г.Тамбова Тамбовской области от 18 октября 2019 г. N 5317, которое считает незаконным, а принятое решение об отказе в принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма необъективным, принятым без исследования вопроса о предоставлении земельного участка.
При таких обстоятельствах, суд находит определение подлежащим отмене, как постановленное с нарушением норм процессуального права, в связи с чем приходит к выводу об отмене определения о возврате искового заявления с направлением материала в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии заявленных требований Проскурякова С.И. к производству суда по правилам административного судопроизводства.
Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 310, 315, 316 КАС РФ, суд
определил:
Определение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 24 августа 2021 года о возвращении искового заявления отменить.
Материал по административному исковому заявлению Проскурякова Сергея Ивановича возвратить в тот же суд на рассмотрение со стадии принятия административного иска к производству суда.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Ленинский районный суд г.Тамбова.
Судья Тамбовского
областного суда - С.А. Епифанова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка