Определение Судебной коллегии по административным делам Севастопольского городского суда от 29 октября 2019 года №33а-3894/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СЕВАСТОПОЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 29 октября 2019 года Дело N 33а-3894/2019
Судебная коллегия по административным делам Севастопольского городского суда в составе:
Председательствующего: Дудкиной Т.Н.,
судей: Артамоновой Т.А., Кондрак Н.И.
при помощнике судьи: Гоголевой И.А.
секретаре: Дубровой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Олейникова В. И. к УФССП России по г. Севастополю о признании незаконным бездействия, возмещении убытков, компенсации за фактическую потерю времени и морального вреда, по апелляционной жалобе Олейникова В. И. на решение Ленинского районного суда города Севастополя от 22 августа 2019 года.
Заслушав доклад судьи Дудкиной Т.Н., исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия, -
УСТАНОВИЛА:
Истец Олейников В.И. обратился в суд с иском к УФССП России по г.Севастополю о взыскании с казны Российской Федерации в лице ФССП в его пользу убытков в размере 392 564,08 руб., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб., компенсацию за фактическую потерю времени с 30.05.2016г. по 05.08.2019 г. в размере 617 500 руб.
В обоснование требований указано, что истец работал на предприятие ООО "Севжилстрой" в должности токаря 6 разряда. 10.09.2015 г. его должность была сокращена. 30.05.2016 г. решением Севастопольского городского суда с ООО "Севжилстрой" в его пользу была взыскан средний заработок за вынужденный прогул, компенсация морального вреда, восстановить в должности токаря, внести в трудовую книжку запись о переводе. На основании исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство. В нарушение требований 229 ФЗ решение суда до настоящего времени не исполнено, должник не восстановил его в должности, денежные средства с должника не взысканы, что говорит о бездействие судебного пристава-исполнителя. Считает постановление судебного пристава-исполнителя от 26.06.2016 г. об окончании исполнительного производства незаконным, просит суд восстановить срок для обжалования данного постановления.
Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 22 августа 2019 года в удовлетворении административного искового заявления Олейникова В. И. отказано.
На данное решение административным истцом подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене состоявшегося решения, принятие нового об удовлетворении иска в полном объеме.
Апелляционная жалоба мотивирована нарушением судом первой инстанции норм материального и процессуального права - суд первой инстанции вышел за пределы исковых требований. Спор должен разрешаться на основах законодательства СССР и Российской Федерации, норм Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
В судебное заседание стороны не явились, о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежаще, что не препятствует рассмотрению дела.
Заслушав судью-докладчика, проверив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд первой инстанции исходил из безосновательности заявленных требований; пропуска процессуального срока для обращения в суд.
Коллегия судей соглашается с решением суда первой инстанции и, проверяя его на соответствие требованиям статьи 176 КАС РФ, указывает следующее.
Из материалов дела следует, что в Межрайонном ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по г. Севастополю находилось 4 исполнительных производства N-ИП, N-ИП, N-ИП, N-ИП, возбужденные на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом города Севастополя о восстановлении Олейникова В.И. в должности токаря в подразделении завод: ремонтно-механическая служба ООО "Севжилстрой" с 13.10.2015 г., взыскании среднего заработка за вынужденный прогул с 13.10.2015 г. по 30.05.2016 г. в размере 138 261, 16 руб., об обязании ООО "Севжилстрой" внести в трудовую книжку Олейникова В.И. приказ N-к/14 от 31.12.14 о переводе, о взыскании морального вреда в размере 15 000 руб.
26.08.2016 г. на основании постановлений исполнительные производствоN-ИП, N-ИП, N-ИП, N-ИП окончены в связи с фактическим исполнением исполнительных документов.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" окончание исполнительного производства в связи с фактическим исполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.
Судом первой инстанции установлено, что ООО "Севжилстрой" фактически исполнены требования, содержащееся в исполнительном документе: Олейников В.И. восстановлен в должности токаря 6-го разряда, что подтверждается записью в трудовой книжке, в его пользу взыскан средний заработок в размере 138 261,16 руб. компенсация морального вреда в размере 15 000 руб. Данные обстоятельства подтверждаются платежными поручениями, копии которых представлены в дело.
Исполнительные производства окончены после перечисления присужденных денежных средств взыскателю в полном объеме, доказательства их перечисления представлены судебному приставу-исполнителю, а так же после восстановления истца на работе, в связи с чем нарушения требований действующего законодательства в действиях судебного пристава-исполнителя не установлено, как и не установлено и нарушения прав и законных интересов административного истца.
Обстоятельств, свидетельствующих о причинении административным ответчиком убытков в размере 392 564,08 руб., морального вреда, а равно потерю времени с 30.05.2016 г. по 05.08.2019 г. по вине ответчика, истец не указывает, на доказательства не ссылается.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции относительно отсутствия оснований для применения положений ст. ст. 151 и 1101 ГК РФ, исходя из недоказанности факта причинения истцу нравственных и физических страданий действиями судебного пристава-исполнителя, поскольку нарушений каких-либо неимущественных прав истца либо нематериальных благ при этом не последовало.
Верным является вывод суда первой инстанции относительно пропуска срока обжалования постановления, поскольку постановление об окончании исполнительных производств вынесено 26.08.2016 года, административный истец обратился суд с иском 05.08.2019 года, т.е. за пределами установленного законом срока на обжалование принятого судебным приставом - исполнителем постановления, что соответствует части 3 статьи 219 КАС РФ.
Аналогичные по своему содержанию нормы закреплены в статьях 121, 122 Закона N 229-ФЗ, согласно которым пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
Доказательств уважительных причин пропуска срока для обращения в суд административным истцом не представлено.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы правильность выводов суда первой инстанции не опровергают, были предметом исследования суда первой инстанции, основаны на ошибочном толковании закона и не влекут отмену решения, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.
Руководствуясь статьями 308, 309 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия, -
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда города Севастополя от 22 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Олейникова В. И. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка