Определение Воронежского областного суда от 16 июля 2020 года №33а-3887/2020

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 июля 2020 года Дело N 33а-3887/2020
Судья Воронежского областного суда Калугина С.В., рассмотрев частную жалобу Нуриева Валерия Халиловича на определение Советского районного суда г. Воронежа от 15 мая 2020 года о возвращении заявления о взыскании судебных расходов по административному делу по административному исковому заявлению Нуриева Валерия Халиловича о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц Советского РОСП г. Воронежа УФССП по Воронежской области,
(судья районного суда Сушкова С.С.)
установил:
решением Советского районного суда г. Воронежа от 21 марта 2017 года удовлетворены административные исковые требования Нуриева В.Х. о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц Советского РОСП г. Воронежа УФССП по Воронежской области. Признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Воронежа УФССП по Воронежской области Сорокина С.А. N 36054/17/135798 от 01 марта 2017 года об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства); признаны незаконными действия начальника отдела - старшего судебного пристава Советского РОСП г. Воронежа УФССП по Воронежской области Борисовой Ю.А. в части отзыва требования от 31 января 2017 года в адрес ОАО "ДСК", выраженного направлением информационного письма N 36054/17/10859 от 14 февраля 2017 года, на судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Воронежа УФССП по Воронежской области Сорокину С.А. была возложена обязанность привлечь к участию в исполнительном производстве N 53680/14/360054-ИП в качестве специалистов ООО "НЭОО "Эксперт" и ФГБУ СЭУ ФПС ИПЛ по Воронежской области.
27 апреля 2020 года Нуриев В.Х. обратился в суд с заявлением о взыскании с Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 16 000 рублей.
Определением Советского районного суда г. Воронежа от 15 мая 2020 года заявление Нуриева В.Х. о взыскании судебных расходов возвращено заявителю.
В частной жалобе Нуриев В.Х. просит определение суда отменить, ссылаясь на то, что трехлетний срок подачи заявления о взыскании судебных расходов им не пропущен, поскольку на момент рассмотрения дела по существу действовали нормы права, которые не предусматривали трехмесячного срока подачи заявления.
Частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) по правилам, установленным главой 34 КАС РФ, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 КАС РФ.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения в полном объеме (часть 1 статьи 308 КАС РФ), прихожу к следующему выводу.
Согласно части 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
Статьей 106 КАС РФ определено, что к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате экспертам, расходы на оплату услуг представителей, а также другие признанные судом необходимыми расходы.
Положениями статьи 111 КАС РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 КАС РФ.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" после принятия итогового судебного акта по делу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением по вопросу о судебных издержках, понесенных в связи с рассмотрением дела, о возмещении которых не было заявлено при его рассмотрении. Такой вопрос разрешается судом в судебном заседании по правилам, предусмотренным статьей 154 КАС РФ. По результатам его разрешения выносится определение.
Федеральным законом от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", положения КАС РФ дополнены статьей 114.1 КАС РФ.
Согласно части 1 статьи 114.1 КАС РФ заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением административного дела в суде первой, апелляционной инстанций, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела.
До введения в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в КАС РФ отсутствовало указание на срок, в течение которого лицо, в пользу которого состоялось решение суда, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании судебных расходов.
Вместе с тем, как установлено пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2019 года N 26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" трехмесячный срок, установленный для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов, начинает исчисляться со дня вступления в силу Федерального закона от 28 ноября 2018 года N 451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьей 21 которого предусмотрено, что данный Федеральный закон вступает в силу со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, определяемого в соответствии с частью 3 статьи 7 Федерального конституционного закона от 29 июля 2018 года N 1-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции".
В силу пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 сентября 2019 года N 30 "О дне начала деятельности кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, Центрального окружного военного суда" днем начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, Кассационного военного суда, Апелляционного военного суда и Центрального окружного военного суда считается 01 октября 2019 года.
Заявление Нуриева В.Х. о взыскании судебных расходов было подано в районный суд в электронном виде 27 апреля 2020 года, просьбы о восстановлении пропущенного процессуального срока не содержало (л.д. 109-126).
Поскольку трехмесячный срок, установленный для обращения с заявлением о возмещении судебных расходов, начинает исчисляться с 01 октября 2019 года, Нуриев В.Х., обратившись с таким заявлением 27 апреля 2020 года, пропустил установленный частью 1 статьи 114.1 КАС РФ срок обращения в суд, в связи с чем суд обоснованно возвратил данное заявление
Доводы частной жалобы о том, что на момент вынесения решения суда по настоящему делу в КАС РФ не была внесена статья 114.1, в связи с чем действовал общий порядок для подачи заявления о взыскании судебных расходов, судом отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании норм процессуального права и не влияют на законность и обоснованность определения суда. Сама по себе иная оценка автором жалобы норм действующего законодательства не может служить основанием к отмене правильного по существу судебного акта. При таких обстоятельствах оснований к отмене определения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 313-316 КАС РФ, судья
определила:
определение Советского районного суда г. Воронежа от 15 мая 2020 года оставить без изменения, а частную жалобу Нуриева Валерия Халиловича - без удовлетворения.
Судья С.В. Калугина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка