Дата принятия: 19 августа 2021г.
Номер документа: 33а-3884/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 августа 2021 года Дело N 33а-3884/2021
от 19 августа 2021 года N 33а-3884/2021
г. Вологда
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего Медведчикова Е.Г.,
судей Коничевой А.А., Цветковой Л.Ю.,
при секретаре Ивановой В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Шабанова Д.В. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 26.05.2021 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Вологодской области к Шабанову Д.В. о взыскании задолженности.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Медведчикова Е.Г., судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 12 по Вологодской области (далее - Межрайонная ИФНС России N 12 по Вологодской области) обратилась в суд с административным иском о взыскании с Шабанова Д.В. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ПФ РФ) на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному), за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 в размере 14 755 рублей 91 копейка и пени за период с 17.07.2019 по 06.08.2019 в сумме 76 рублей 36 копеек; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (далее - ФФОМС) за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в размере 3460 рублей 51 копейка и пени за период с 17.07.2019 по 06.08.2019 в сумме 17 рублей 91 копейка.
Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 26.05.2021 исковые требования удовлетворены. С Шабанова Д.В. взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 14 755 рублей 91 копейка, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 76 рублей 36 копеек; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 3460 рублей 51 копейка, пени по страховым взносам на медицинское страхование в размере 17 рублей 91 копейка. С Шабанова Д.В. взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 732 рубля.
В апелляционной жалобе Шабанов Д.В. просит отменить вынесенный судебный акт, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме. Указал, что фактически прекратил предпринимательскую деятельность 01.07.2019. Полагает, что срок обращения в суд пропущен, поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган имел право обратиться до 10.01.2020, то есть до ближайшего рабочего дня по истечении 6 месяцев с момента окончания предпринимательской деятельности, а с иском в суд до 20.04.2021 - даты истечения 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явились, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность судебного постановления в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации определено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются нормами главы 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.
Как предусмотрено подпунктом 1 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели.
Согласно статье 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 1).
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование (абзац 1 пункта 2).
Пунктом 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей во время возникновения спорных правоотношений) установлено, что плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - 29 354 рублей за расчетный период 2019 года (подпункт 1); страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 6884 рублей за расчетный период 2019 года (подпункт 2).
Пунктом 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (часть 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации).
Как видно из материалов дела, Шабанов Д.В. в период с 17.10.2007 по 01.07.2019 обладал статусом индивидуального предпринимателя и являлся в соответствии с пунктом 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
За 6 месяцев 01 день 2019 года Шабанову Д.В. начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 14 755 рублей 91 копейка, на обязательное медицинское страхование - 3460 рублей 51 копейка, которые в добровольном порядке не уплачены.
Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.
Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени (пункт 1); сумма пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога (пункт 2); пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно (пункт 3); пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4).
В связи с неуплатой страховых взносов в адрес Шабанова Д.В. направлено требование от 07.08.2019 N... об уплате в срок до 17.09.2019
страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 по сроку уплату 16.07.2019, в размере 14 755 рублей 91 копейка и пени за период с 17.07.2019 по 06.08.2019 в сумме 76 рублей 36 копеек;
страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет ФФОМС за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 по сроку уплаты 16.07.2019, в размере 3460 рублей 51 копейка и пени за период с 17.07.2019 по 06.08.2019 в сумме 17 рублей 91 копейка (л.д. 16-17).
В добровольном порядке требование об уплате страховых взносов не исполнено.
Неисполнение налогоплательщиками и плательщиками страховых взносов в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей и санкций, влечет их принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами Налогового кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Так, по общему правилу, установленному частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).
17.03.2020 мировым судьей Вологодской области по судебному участку N 17 на основании заявления Межрайонной ИФНС России N 12 по Вологодской области от 12.03.2020 с Шабанова Д.В. взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 14 755 рублей 91 копейка и обязательное медицинское страхование 3460 рублей 51 копейка, а также пени.
20.10.2020 определением мирового судьи судебный приказ от 17.03.2020 отменен в связи с поступлением возражений должника относительно его исполнения (л.д.9-10).
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Настоящее административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 12 по Вологодской области направлено в суд 16.04.2021 (л.д. 31), то есть в пределах шестимесячного срока, исчисляемого в соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, со дня вынесения определения об отмене судебного приказа и истекающего 20.04.2021.
Разрешая возникший спор и удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что процедура взыскания недоимки налоговым органом соблюдена, а размер задолженности налогоплательщика подтверждается представленным административным истцом расчетом, который является арифметически верным, произведен в соответствии с положениями налогового законодательства, согласуется с представленными доказательствами и по существу административным ответчиком не оспорен.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.
Доводы апелляционной жалобы относительно исчисления срока обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа в течение 6 месяцев с момента окончания предпринимательской деятельности основаны на неправильном толковании норм права, поскольку в силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячный срок обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа исчисляется со дня истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов и пеней, а не со дня прекращения деятельности индивидуального предпринимателя.
Поскольку сроки обращения в суд соблюдены налоговым органом в полном объеме, настоящий иск предъявлен в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа, то вывод суда о соблюдении процедуры принудительного взыскания является верным.
Суждения апеллянта об обратном основаны на неверной оценке фактических обстоятельств дела и ошибочном толковании положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Правовых оснований для пересмотра выводов, к которым пришел суд, у судебной коллегии не имеется, поскольку они вытекают из всесторонней, полной и объективной оценки имеющихся в административном деле доказательств и правильного применения норм процессуального и материального права, регулирующего спорные правоотношения.
С учетом приведенных выше обстоятельств решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не содержащей оснований для его отмены.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 26.05.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Шабанова Д.В. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
