Дата принятия: 09 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-3884/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 сентября 2021 года Дело N 33а-3884/2021
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи
Сметаниной О.Н.,
судей
Елсукова А.Л., Моисеева К.В.,
с участием прокурора
Шибановой Н.Е.,
при секретаре
Абаскаловой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционному представлению и.о. прокурора Омутнинского района Кировской области Стефанишина С.Л. на решение Омутнинского районного суда Кировской области от 08 июля 2021 года, принятое по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений Рождаеву А.С., которым постановлено:
Установить административный надзор в отношении Рождаева А.С. на предусмотренный УК РФ для погашения судимости по приговору Александровского городского суда Владимирской области от 28.09.2016 срок 8 лет, срок которого исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением по постановлению Омутнинского районного суда Кировской области от 04 июня 2021 года.
Установить Рождаеву А.С. административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации "Владимирская область" без разрешения органа внутренних дел по месту жительства.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Елсукова А.Л., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области обратились в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Рождаева А.С. В обоснование иска указали, что Рождаев А.С. осужден 28.09.2016 г. Александровским городским судом Владимирской области по п. "з" ч. 2 ст. 111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. Освобождается 27 сентября 2021 г. и будет иметь не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Просили суд установить в отношении осужденного Рождаева А.С. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и административные ограничения.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
И.о. прокурора Омутнинского района Кировской области Стефанишин С.Л. обратился в Кировский областной суд с апелляционным представлением, в котором просит решение суда изменить, с учетом разъяснений, данных в п. 23 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 N 15, установить Рождаеву А.С. срок административного надзора до 16.06.2029, исчисляемый со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно - досрочным освобождением.
Рождаев А.С., будучи надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области явку своего представителя также не обеспечили. Руководствуясь положениями ст.ст. 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, заслушав заключение прокурора Шибановой Н.Е., поддержавшей апелляционное представление, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
Как следует из материалов дела, приговором Александровского городского суда Владимирской области от 28.09.2016 Рождаев А.С. осужден по п. "з" ч.2 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Указанным приговором в действиях Рождаева А.С. установлен особо опасный рецидив преступлений.
Удовлетворяя заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Рождаев А.С. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, что является безусловным основанием, предусмотренным частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, для установления административного надзора.
Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, к которым относится преступление, предусмотренное п. "з" ч.2 ст.111 УК РФ, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Установление судом административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, соответствует приведенным выше положениям Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, а также п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ.
В соответствии с требованиями ч.8 ст. 272, ч.3 ст. 273 КАС РФ, в обжалуемом решении судом определены виды назначенных Рождаеву А.С. административных ограничений, которые установлены с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судебная коллегия считает, что, определяя виды административных ограничений, суд учел поведение Рождаева А.С. за весь период отбывания наказания, в полной мере исследовал характеризующие его документы, представленные административным истцом, и достаточным образом мотивировал указанное решение.
Вместе с тем, решение суда подлежит изменению по доводам апелляционного представления в части порядка исчисления и окончания срока административного надзора.
Как следует из материалов дела, Рождаев А.С. должен был освободится из исправительного учреждения по отбытию наказания 27 сентября 2021 г.
Согласно постановлению Омутнинского районного суда Кировской области от 04.06.2021 об освобождении Рождаева А.С. от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 23 дня и справке начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области от 22.06.2021, Рождаев А.С. освободился из исправительного учреждения условно-досрочно 16 июня 2021 года.
Суд устанавливая Рождаеву А.С. административный надзор, не установил дату его окончания, а также установил порядок исчисления административного надзора и со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания и со дня истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.
В силу ч.4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения.
Таким образом, срок административного надзора Рождаеву А.С. во избежание неопределенности при его расчете следует установить до конкретной даты - до 16 июня 2029 года, то есть до дня погашения судимости по приговору Александровского городского суда Владимирской области от 28.09.2016 и исчислять его со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.
Поскольку в резолютивной части решения суда первой инстанции в части исчисления срока административного надзора имеются противоречия, указание об исчислении срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания подлежит исключению.
В остальном судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, правильно применены нормы материального права, не было допущено нарушений норм процессуального права, которые бы привели к принятию неправильного решения.
Оснований для отмены решения, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Омутнинского районного суда Кировской области от 08 июля 2021 года изменить.
Установить в отношении Рождаева А.С. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости 8 лет, т.е. до 16 июня 2029 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.
Исключить из резолютивной части решения суда указание об исчислении срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В остальной части решение Омутнинского районного суда Кировской области от 08 июля 2021 года оставить без изменения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Мотивированное апелляционное определение составлено 10 сентября 2021 года.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
