Определение Судебной коллегии по административным делам Кировского областного суда от 31 августа 2021 года №33а-3883/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 августа 2021 года Дело N 33а-3883/2021
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:







председательствующего судьи


Стёксова В.И.,




судей


Елсукова А.Л., Никонова К.Ф.,




с участием прокурора


Русановой О.А.,




при секретаре


Соловьевой Е.В.,




рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Чебыкина А.А. на решение Омутнинского районного суда Кировской области от 02 июля 2021 года, принятое по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений Чебыкину А.А., которым постановлено:
Установить административный надзор в отношении Чебыкина А.А. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Плесецкого районного суда Архангельской области от 24.09.2015, 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 03.08.2031.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить Чебыкину А.А. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Елсукова А.Л., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области обратились в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Чебыкина А.А. В обоснование иска указали, что Чебыкин А.А. осужден 24.09.2015 г. Плесецким районным судом Архангельской области по ч. 3 ст. 321 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. Освобождается 03 августа 2021 г., будет иметь не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Просили суд установить в отношении осужденного Чебыкина А.А. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и административные ограничения.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Чебыкин А.А., выражая несогласие со сроком административного надзора и рассмотрением административного дела не по месту его жительства, просит решение суда отменить, направить административное дело на новое рассмотрение в суд по месту его жительства в г. Москва.
В возражениях на жалобу прокурор, участвовавший в деле, указал на законность и обоснованность установленного в отношении Чебыкина А.А. административного надзора и административных ограничений.
Чебыкин А.А. в суде апелляционной инстанции доводы жалобы поддержал только в части срока административного надзора, поскольку в течение года намерен проживать в г. Кирове. Дополнительно пояснил, что из-за установления в отношении него административного надзора у него возник конфликт с женой, в связи с чем просил снизить срок административного надзора и количество явок в орган внутренних дел до одной в месяц.
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской явку своего представителя в судебное заседание не обеспечили. Руководствуясь положениями ст.ст. 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора Русановой О.А., полагавшей решение подлежащим оставлению без изменения, а жалобу - без удовлетворения, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ), и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административных ограничений в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательными (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ).
Как следует из материалов дела, приговором Плесецкого районного суда Архангельской области от 24.09.2015 Чебыкин А.А. осужден по ст.321 ч.3 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Указанным приговором в действиях Чебыкина А.А. установлен особо опасный рецидив преступлений.
Согласно материалам дела, Чебыкин А.А. освободился из исправительного учреждения по отбытию наказания 03 августа 2021 г.
Удовлетворяя заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что Чебыкин А.А. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, что является безусловным основанием, предусмотренным частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, для установления административного надзора.
Согласно п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, к которым относится преступление, предусмотренное ч.3 ст.321 УК РФ, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Установление судом административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до 03.08.2031 соответствует приведенным выше положениям Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, а также п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ. Данный срок подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным лицом месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Период, на который административный надзор должен быть установлен, и порядок его исчисления определены судом правильно. Оснований для снижения срока административного надзора, вопреки доводам административного ответчика, в силу вышеприведенных положений Закона не имеется.
Административное ограничение Чебыкину А.А. установлено с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судебная коллегия считает, что, назначая административное ограничение, суд учел поведение Чебыкина А.А. за весь период отбывания наказания, в полной мере исследовал характеризующие его документы, представленные административным истцом, и достаточным образом мотивировал указанное решение.
При этом, в соответствии с положениями ч.3 ст.4, ч.2 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора при определенных условиях на основании заявления поднадзорного лица или органа внутренних дел может частично отменить административные ограничения либо прекратить административный надзор по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора.
Таким образом, Чебыкин А.А. не лишен возможности поставить в дальнейшем перед судом вопрос о частичной отмене административных ограничений либо о досрочном прекращении административного надзора.
Доводы жалобы Чебыкина А.А. о нарушении правил подсудности судебной коллегией отклоняются, поскольку ходатайство Чебыкина А.А. о передаче административного дела по подсудности рассмотрено судом первой инстанции 02.07.2021 г. по правилам ст.ст. 27, 270 КАС РФ о чем вынесено определение, на которое заявителем отдельно была подана частная жалоба, оставленная без удовлетворения апелляционным определением Кировского областного суда от 31.08.2021.
Судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, правильно применены нормы материального права, не было допущено нарушений норм процессуального права, которые бы привели к принятию неправильного решения.
Оснований для отмены или изменения решения, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Омутнинского районного суда Кировской области от 02 июля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Мотивированное апелляционное определение составлено 02 сентября 2021 года.
Председательствующий: Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка