Дата принятия: 04 июня 2019г.
Номер документа: 33а-3882/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2019 года Дело N 33а-3882/2019
Судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:
председательствующего Деминой О.В.,
судей Курчевской С.В., Кобзевой И.В.,
при секретаре Пилипец Л.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Лобановой Анны Владимировны об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Новоусманского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области о расчете задолженности по алиментам по апелляционной жалобе Лобановой Анны Владимировны на решение Новоусманского районного суда Воронежской области от 01 апреля 2019 года, которым в удовлетворении требований отказано.
Заслушав доклад судьи Деминой О.В., объяснения Ковалева А.А., полагавшего решение суда законным и обоснованным, исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия
установила:
Лобанова А.В. обратился в суд с административным заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Новоусманского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области (далее по тексту - Новоусманский РОСП) о расчете задолженности по алиментам от 15 октября 2018 года.
В обоснование требований указала, что на исполнении в Новоусманском РОСП находится исполнительное производство N 29432/17/36041-ИП от 27 марта 2017 года в отношении должника Ковалева А.А. в пользу взыскателя Лобановой А.В. с предметом исполнения: алименты на несовершеннолетнюю дочь Ковалеву А.А., возбужденное на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка N 3 Новоусманского района Воронежской области 22 ноября 2012 года. По состоянию на 28 апреля 2018 года задолженность Ковалева А.А. по алиментам составляла 98 789 руб. 38 коп. При расчете задолженности судебным приставом-исполнителем были учтены расписки от 2013 года на сумму 54000 руб., представленные Ковалевым А.А., о которых административному истцу ничего не известно. Кроме того, Ковалевым А.А. данные расписки не предоставлялись при рассмотрении гражданского дела N 2-277/2017 о взыскании неустойки по уплате алиментов. На основании изложенного, Лобанова А.В. просила суд признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Новоусманского РОСП о расчете задолженности по алиментам от 15 октября 2018 года, взыскать с Новоусманского РОСП судебные расходы по оплате государственной пошлины и расходов на оплату юридических услуг в сумме 4000 руб.
Определением Новоусманского районного суда Воронежской области от 11 декабря 2018 года к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Воронежской области (далее - УФССП России по Воронежской области).
Решением Новоусманского районного суда Воронежской области от 01 апреля 2019 года в удовлетворении административных исковых требований Лобановой А.В. отказано.
Лобанова А.В., не согласившись с постановленным решением суда, в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении административных исковых требований. Доводы жалобы аналогичны обстоятельствам, на которые административный истец ссылалась в административном исковом заявлении. Автор жалобы оспаривает факт написания расписок.
Иные лица, участвующие в деле, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание судебной коллегии не явились, представителей в суд второй инстанции не направили, о причинах неявки не сообщили. Лобанова А.В. представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 150 КАС РФ, судебная коллегия рассмотрела дело в их отсутствие.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции в полном объеме согласно требованиям ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.
Положения части 1 статьи 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (часть 2 статьи 102 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
В силу пункта 2 статьи 104 СК РФ алименты могут уплачиваться в долях к заработку и (или) иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты; в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически; в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно; путем предоставления имущества, а также иными способами, относительно которых достигнуто соглашение.
Федеральный законодатель, регламентируя в статье 113 Семейного кодекса Российской Федерации порядок определения задолженности по алиментам, в части 5 названной статьи указал на право любой стороны исполнительного производства при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем обжаловать его действия в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
Таким образом, действующее законодательство предусматривает несколько способов защиты прав участников исполнительного производства, право выбора которого принадлежит лицу, считающему нарушенными свои права произведенным судебным приставом-исполнителем расчетом задолженности по алиментам.
Как следует из материалов административного дела и установлено судом, судебным приказом мирового судьи судебного участка N 3 Новоусманского района Воронежской области 22 ноября 2012 года с Ковалева А.А. в пользу Лобановой А.В. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка Ковалевой А.А., 31 июля 2008 года рождения, в размере 1/6 части всех видов заработка, начиная с 22 ноября 2012 года.
Мировым судьей судебного участка N 3 Новоусманского района Воронежской области выдан дубликат данного судебного приказа.
31 марта 2017 года исполнительный документ был направлен из ОСП по Вытегорскому району УФССП России по Вологодской области по территориальности в Новоусманский РОСП (л.д. 45).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Новоусманского РОСП Щепиловой Н.В. исполнительное производство N 3692/17/35034-ИП принято к исполнению (л.д. 46).
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем неоднократно производился расчет задолженности по алиментам, исходя из размера алиментов 1/6 доли доходов ежемесячно.
В ходе исполнительного производства по заявлению Ковалева А.А. в счет исполнения обязательств об уплате алиментов были приобщены расписки Лобановой А.В. от 15 марта 2013 года, от 15 апреля 2013 года на сумму 54000 руб. каждая (л.д. 52-54).
15 октября 2018 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в соответствии с которым задолженность по алиментам Ковалева А.А. по состоянию на 15 октября 2018 года отсутствует. Судебным приставом-исполнителем определено, что по состоянию на 26 апреля 2018 года задолженность по алиментам составила 98 789 руб. 38 коп. Судебным приставом-исполнителем расчет задолженности по алиментам произведен с учетом представленных должником документов о его доходах, документов об оплате алиментов, исходя из размера заработной платы, и с учетом алиментных платежей, выплачиваемых должником в добровольном порядке и по месту работы должника (л.д. 72).
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что правовые основания для признания незаконным оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя отсутствуют, поскольку было принято должностным лицом в пределах его компетенции, сумма задолженности определена исходя из заработка должника Ковалева А.А., с учетом перечисленных сумм в ее погашение и произведенных в добровольном порядке платежей. В связи с этим административный ответчик постановилсумму задолженности по состоянию на 15 октября 2018 года считать отсутствующей. Кроме того, из возражений Ковалева А.А. следует, что несовершеннолетняя дочь Ковалева А.А., 2008 года рождения, проживает совместно с ним, является ребенком-инвалидом.
Судебная коллегия находит позицию суда первой инстанции правильной, согласующейся с нормами материального права, регулирующими возникшие правоотношения.
В соответствии со статьей 226 КАС РФ по данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Суд первой инстанции сделал обоснованный вывод, что совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя требованиям закона и нарушение этим постановлением прав и свобод административного истца отсутствует, следовательно, оснований для удовлетворения административных требований не имеется.
В случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 СК РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
С учетом названной правовой позиции, административный истец вправе обратится в суд с иском об определении задолженности по алиментам.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не может принять во внимание доводы апелляционной жалобы о незаконности оспариваемого постановления и не находит оснований для отмены решения суда.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда, их переоценке, не содержат ссылок на наличие оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, вследствие чего не могут быть приняты судебной коллегией.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели бы или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 308, 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Новоусманского районного суда Воронежской области от 01 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Лобановой Анны Владимировны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
