Определение Судебной коллегии по административным делам Астраханского областного суда от 30 октября 2019 года №33а-3876/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 октября 2019 года Дело N 33а-3876/2019
Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего Обносовой М.В.,
судей областного суда Степина А.Б., Лавровой С.Е.,
при помощнике судьи Тутариновой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Обносовой М.В., дело по апелляционной жалобе Воробьевой В.А. на решение Кировского районного суда г. Астрахани от 26 августа 2019 года по административному исковому заявлению Воробьевой Веры Анатольевны к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области, Кировскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области, судебному приставу-исполнителю Кировского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области о признании постановления незаконным, снижении размере удержаний по исполнительному листу,
УСТАНОВИЛА:
Воробьева В.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области, Кировскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области, судебному приставу-исполнителю Кировского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Астраханской области о признании постановления незаконным, снижении размере удержаний по исполнительному листу.
Решением Кировского районного суда г. Астрахани от 26 августа 2019 года административное исковое заявление о признании постановления незаконным, снижении размере удержаний по исполнительному листу оставлено без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Воробьева В.А., ставит вопрос об отмене судебного решения, указывает, что о назначении даты судебного заседания на 26 августа 2019 года извещена не была, поскольку находилась с 19 августа 2019 года в отделении ГБУЗ АО "Городская клиническая больница N 2 им. Братьев Губиных". В связи с чем, не могла участвовать в судебном заседании.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Заслушав судью, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных положениями статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для отмены решения суда первой инстанции.
Согласно части 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова. Лицо, участвующее в деле, с его согласия может извещаться путем отправки ему СМС-сообщения или направления извещения или вызова по электронной почте. Согласие лица, участвующего в деле, на извещение посредством СМС-сообщения либо по электронной почте должно быть подтверждено распиской, в которой наряду с данными об этом лице и его согласием на уведомление такими способами указывается номер его мобильного телефона или адрес электронной почты, на которые направляется извещение.
В соответствии с части 3 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к административному делу и для своевременной явки в суд.
В силу пункта 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции является рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле, и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Согласно пункта 3 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Как усматривается из материалов дела, судебное заседание по административному делу было назначено на 02 августа 2019 года.
02 августа 2019 года ввиду неявки сторон, судебное заседание отложено на 19 августа 2019 года. 15 августа 2019 года от Воробьевой В.А. поступило заявление об отложении слушания дела в связи с госпитализацией в отделении ГБУЗ АО "Городская клиническая больница N 2 им. Братьев Губиных".
19 августа 2019 года в связи с поступившим ходатайством от Воробьевой В.А. судебное заседание отложено на 26 августа 2019 года.
22 августа Воробьева В.А. путем телефонограммы была извещена о рассмотрении дела на 26 августа 2019 года.
22 августа 2019 года Воробьевой В.А. по <адрес> было направлено извещение о рассмотрении судебного заседания назначенного на 26 августа 2019 год на 10 часов 35 минут.
26 августа 2019 года административное дело рассмотрено по существу.
02 сентября 2019 года от Воробьевой В.А. в Кировский районный суд г. Астрахани поступило заявление об отложении судебного заседания ввиду нахождения на стационарном лечении с 19 августа 2019 года в ГБУЗ АО "Городская клиническая больница N 2 им. Братьев Губиных", что подтверждается выпиской отделения травматологии и ортопедии.
Поскольку Воробьева В.А. находилась на стационарном лечении в ГБУЗ АО "Городская клиническая больница N 2 им. Братьев Губиных", она не имела возможности присутствовать в судебном заседании, у суда первой инстанции отсутствовали основания для рассмотрения административного дела по существу. В связи с чем выводы суда первой инстанции о надлежащем извещении административного истца о слушании дела не соответствуют действительности.
Суд первой инстанции лишил Воробьеву В.А. возможности участвовать в судебном заседании и представлять доказательства по административному иску, что повлекло нарушение её конституционных прав на судебную защиту на основе соблюдения принципов состязательности и равноправия сторон в административном судопроизводстве, а также права на справедливый суд.
Учитывая установленные обстоятельства, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены постановленного по делу решения суда (пункт 2 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) и направления административного дела в Кировский районный суд г. Астрахани на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, принять меры к надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, дать оценку всем имеющимся в материалах дела доказательствам, приняв во внимание мнения сторон, и вынести решение в соответствии с нормами материального и процессуального права.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кировского районного суда г. Астрахани от 26 августа 2019 года отменить, дело направить в тот же суд для рассмотрения по существу.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка