Дата принятия: 08 июля 2020г.
Номер документа: 33а-3873/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 8 июля 2020 года Дело N 33а-3873/2020
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Унтевской Е.Л.,
судей Герасимовой О.В., Коноплевой И.А.
рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в г. Хабаровске 08 июля 2020 года административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края к Губановой М. Н. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование, задолженности по налогу на имущество физических лиц, пени, по апелляционной жалобе Губановой М.Н. на решение Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 18 февраля 2020 года,
УСТАНОВИЛА:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края (далее - Инспекция, налоговый орган) обратилась с административным исковым заявлением к Губановой М.Н. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование, задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени.
В обосновании требований указано, что с 17.10.2017 по 22.03.2019 Губанова М.Н. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. За период с 01.01.2019 по 22.03.2019 административному ответчику были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 6628,32 руб., страховые взносы на медицинское страхование 1554,45 руб., которые до настоящего времени не уплачены.
Кроме того, Губанова М.Н. является собственником квартиры, расположенной по адресу <адрес>, (дата регистрации права собственности 19.08.2015), в связи с чем, ей был начислен налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 436 руб., за 2016 год в размере 2021 руб., за 2017 год в размере 1439 руб.. Обязанность по уплате налога налогоплательщиком не исполнена.
Инспекция просила суд взыскать с Губановой М.Н. задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6628,32 руб., пени 47,94 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1554,45 руб., пени 11,24 руб. задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015, 2016, 2017 годы в размере 3 896 руб. и пени 70,30 руб.
Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 18 февраля 2020 года исковые требования удовлетворены в полном объеме. Кроме того, с Губановой М.Н. взыскана государственная пошлина в бюджет городского (местного) бюджета "Город Комсомольск-на-Амуре" в размере 488,33 руб.
В апелляционной жалобе Губанова М.Н., ссылаясь на положения на пункт 3 статьи 46, пункты 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), просит решение суда отменить в связи с пропуском налоговым органом сроков обращения в суд.
Возражения на апелляционную жалобу не поступили.
Административный ответчик Губанова М.Н. просила рассмотреть дело в суде апелляционной инстанции в ее отсутствие.
Административный истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, своего представителя в суд апелляционной инстанции не направил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем, на основании части 7 статьи 150, части 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Обязанность граждан - налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 НК РФ.
Согласно положениям части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 НК РФ, а администрирование страховых взносов осуществляет Федеральная налоговая служба.
В силу пункта 2 части 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе - индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Согласно части 1 статьи 232 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 данного Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей. В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса РФ плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 данного Кодекса, а именно расположенное в пределах муниципального образования имущество в виде жилого дома; квартиры, комнаты; гаража, машино-места; единого недвижимого комплекса; объекта незавершенного строительства; иных зданий, строений, сооружений, помещений.
Судом установлено и подтверждается выпиской из ЕГРИП, что с 17.10.2017 по 22.03.2019 Губанова М.Н. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
Налоговым органом начислены страховые взносы за период с 01.01.2019 по 22.03.2019 годы. В установленные законом сроки Губановой М.Н. обязанность по уплате страховых взносов не выполнена. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов 07.05.2019 Инспекцией направлено требование N 27718 об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 6628,32 руб., а также пени в размере 47,94 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1554,45 руб., пени в размере 11,24 руб. в срок до 18.06.2019. Требование осталось без исполнения.
Кроме того, Губанова М.Н. является собственником квартиры, расположенной по <адрес>, (дата регистрации права собственности 19.08.2015), в связи с чем, ей были направлены налоговые уведомления об уплате налога на имущество физических лиц:
за 2015 год в размере 436 руб., срок уплаты до 01.12.2016;
за 2016 год в размере 2 021 руб., срок уплаты до 01.12.2017;
за 2017 год в размере 1 439 руб., срок уплаты до 03.12.2018.
В установленные законом сроки административным истцом обязанность по уплате налога не исполнена, в связи с чем, налоговым органом в ее адрес направлены налоговые требования:
N 3730 от 01.03.2017 - налог на имущество за 2015 год в размере 436 руб. и пени - 12,93 руб., со сроком уплаты до 25.04.2017;
N 4463 от 05.02.2018 - налог на имущество за 2016 год в размере 2 021 руб. и пени - 34,37 руб., со сроком уплаты до 23,03.2018;
N 19893 от 04.02.2019 - налог на имущество за 2017 год в размере 1 439 руб. и пени 22,90 руб., со сроком уплаты до 01.04.2019.
Неисполнение налоговых требований послужило основанием для обращения административного истца к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
18.07.2019 мировым судьей судебного района "Ленинский округ г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края" судебного участка N 39 был выдан судебный приказ о взыскании с Губановой М.Н. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование, пени, по налогу на имущество физических лиц и пени.
02.09.2019 в связи с поступившими возражениями административного ответчика мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа.
28.11.2019 Инспекция обратилась в Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края с настоящим административным исковым заявлением.
Удовлетворяя заявленные административные исковые требования, районный суд, проверив правильность расчета размера страховых взносов, налога и пеней, исходил из того, что задолженность административным ответчиком не оплачена и что налоговым органом соблюдены порядок и сроки направления налоговых уведомлений, выставления требований и обращения в суд.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, соответствуют установленным в судебном заседании обстоятельствам, основаны на правильном применении норм материального права и исследованных доказательствах, которым в решении суда дана должная правовая оценка, и оснований считать их неправильными судебная коллегия не усматривает.
Доводы апелляционной жалобы о пропуске Инспекцией сроков обращения в суд основаны на неверном толковании норм налогового законодательства и противоречат установленным по делу обстоятельствам.
Поскольку страховые взносы были начислены Губановой М.Н. после утраты ею статуса индивидуального предпринимателя, их принудительное взыскание, как и принудительное взыскание налога на имущество производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
В силу положений статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 данной статьи (пункт 1).
По общему правилу заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (абзац 1 пункта 2).
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац 2 пункта 2).
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).
Согласно материалам дела срок исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени был установлен до 18.06.2019; сумма недоимки по налогу на имущество физических лиц превысила 3 000 рублей после выставления требования N 19893 от 04.02.2019, срок исполнения которого был установлен до 01.04.2019.
С учетом дат обращений Инспекции с заявлением о выдаче судебного приказа (18.07.2019) и с административным исковым заявлением (28.11.2019) после вынесения определения об отмене судебного приказа (02.09.2019) установленные налоговым законом сроки обращения в суд не пропущены.
В связи с вышеуказанными обстоятельствами оснований для отказа в удовлетворении заявленных Инспекцией требований к Губановой М.Н. у суда не имелось.
Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, все представленные доказательства оценены по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.
С учетом изложенного, оснований к отмене решения суда не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177, 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Хабаровска от 18 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Губановой М. Н. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий: Унтевская Е.Л.
Судьи: Герасимова О.В.
Коноплева И.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
