Определение Судебной коллегии по административным делам Тамбовского областного суда от 24 октября 2018 года №33а-3873/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 октября 2018 года Дело N 33а-3873/2018
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего Епифановой С.А.,
судей: Курохтина Ю.А., Елагина Н.И.,
рассмотрела в упрощенном (письменном) производстве частную жалобу ***, *** на определение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 07 сентября 2018 года,
заслушав доклад судьи Курохтина Ю.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
*** ***. обратились в суд с административным иском об отмене постановлений об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительным производствам старшего судебного пристава Октябрьского РОСП по г. Тамбову УФССП России по Тамбовской области Гилёвой Е.А. от 09.07.2018 *** и ***.
Административными истцами подано заявление о применении мер предварительной защиты по вышеуказанному административному исковому заявлению в виде приостановления исполнительных производств *** и ***. Административные истцы полагают, что непринятие мер может привести к нарушению их прав и законных интересов как должников по исполнительным производствам.
Определением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 07 сентября 2018 года ходатайство *** и ***. о применении мер предварительной защиты оставлено без удовлетворения.
Не согласившись с указанным определением судьи, *** и *** принесена частная жалоба, в которой поставлен вопрос о его отмене. Считают, что непринятие данной меры приводит к нарушению их прав и законных интересов как должников, поскольку, не установив в судебном порядке законность либо незаконность постановлений старшего судебного пристава об отмене постановлений об окончании и возобновлении исполнительных производств, все действия, в рамках вновь возбужденных исполнительных производств, осуществляемые судебным приставом - исполнителем, не могут быть правомерными.
В соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение данной частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 33 данного Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные ст. 305 указанного Кодекса.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 85 КАС РФ по заявлению о применении мер предварительной защиты административного истца суд может принять меры предварительной защиты по административному иску в случае, если до принятия судом решения по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.
В части 2 названной статьи закреплено, что суд может приостановить полностью или в части действие оспариваемого решения, запретить совершать определенные действия, принять иные меры предварительной защиты по административному иску в указанных случаях.
Основания для приостановления исполнительного производства предусмотрены статьями 39 - 40 Федерального закона от 02.10.2007 г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В удовлетворении заявления о применении мер предварительной защиты по административному иску может быть отказано, если основания для применения таких мер отсутствуют (часть 4 статьи 87 КАС РФ).
В силу ст. 223 КАС РФ по административным делам об оспаривании решений, действий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд в порядке, предусмотренном главой 7 настоящего Кодекса, вправе приостановить действие оспариваемого решения в части, относящейся к административному истцу, или приостановить совершение в отношении административного истца оспариваемого действия.
В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2018 г. N50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что приостановление судом действия оспариваемого постановления судебного пристав-исполнителя в качестве меры предварительной защиты или обеспечительной меры (часть 1 статьи 140 ГПК РФ, статья 223 КАС РФ и часть 3 статьи 199 АПК РФ) осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренными главой 7 КАС РФ или главой 8 АПК РФ. В частности заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, не позднее следующего рабочего дня после его поступления в суд (статья 141 ГПК РФ, часть 3 ст. 87 КАС РФ, часть 1.1 статьи 93 АПК РФ).
В соответствии с этим суд пришел к обоснованному выводу о том, что предусмотренных законом оснований для применения мер предварительной защиты по настоящему делу не установлено. Вопрос приостановления исполнительного производства решается в ином порядке.
Доводы частной жалобы аналогичны доводам изложенным в заявлении, которым судом первой инстанции дана правильная правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не нарушено, поэтому оснований для отмены определения суда, не имеется.
Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
определение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 07 сентября 2018 года оставить без изменения, частную жалобу ***., *** - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка