Дата принятия: 26 июня 2020г.
Номер документа: 33а-3866/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июня 2020 года Дело N 33а-3866/2020
(РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ)
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего Коноплевой И.А.
судей Волошиной Е.В., Герасимовой О.В.
с участием прокурора Серга Ю.В.
при секретаре Цой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Хабаровске 26 июня 2020 года дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора и вменении административных ограничений в отношении Гаджиева С.Г. оглы,
по апелляционной жалобе Гаджиева С.Г. оглы на решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 23 апреля 2020 года.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Гаджиева С.Г. оглы, осужденного Советско-Гаванским городским судом Хабаровского края 12.12.2013 по ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 6 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии особого режима. Осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве. На путь исправления встал не твердо, цели наказания достигнуты не в полном объеме, характеризуется отрицательно. Просил суд установить в отношении Гаджиева С.Г. оглы административный надзор и административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрещения пребывания в определенных местах (рестораны, бары, кино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 часов до 06.00 часов без уважительной причины, на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 23 апреля 2020 года требования начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Хабаровскому краю удовлетворены частично.
В отношении Гаджиева С.Г. оглы установлен административный надзор сроком на 8 лет, с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрещения выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания или фактического нахождения;
- запрещения пребывания в определенных местах (рестораны, бары, кино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков);
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 часов до 06.00 часов без уважительной причины.
Срок административного надзора, установленного в отношении Гаджиева С.Г. оглы, постановлено исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства либо пребывания.
В апелляционной жалобе и дополнениях к ней Гаджиев С.Г. оглы с постановленным по делу решением не согласился, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права. Указывает, что согласно характеристике, представленной администрацией исправительного учреждения, он положительно характеризуется. Просит учесть полное признание им своей вины и чистосердечное раскаяние в содеянном. Ссылается на наличие заболевания туберкулезом и необходимость дальнейшего лечения, препятствующего выполнению условий административного надзора. Просит решение суда изменить, снизить срок административного надзора.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Ванинского района Волошин К.Ф. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Согласно ч.1 ст.308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав заключение прокурора Серга Ю.В., с доводами апелляционной жалобы не согласившейся, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из материалов дела, что приговором Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 12.12.2013 Гажиев С.Г. оглы осужден по ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 132, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 6 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбытием наказания в исправительной колонии особого режима. Осужден за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве.
Удовлетворяя заявленные требования, суд правильно исходил из того, что имеются основания для установления административного надзора и административных ограничений для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, поскольку Гаджиев С.Г. оглы осужден и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, суд обоснованно определилсрок административного надзора в 8 лет, который равен сроку погашения судимости за тяжкие преступления, что соответствует требованиям п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Федерального закона и п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ (действующий в редакции на момент совершения Гаджиевым С.Г. оглы преступления).
Административные ограничения и срок административного надзора в отношении Гаджиева С.Г. оглы установлены судом в соответствии с положениями статей 4 и 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ. При выборе конкретных административных ограничений судом учитывались данные о личности осужденного, необходимость профилактического воздействия на него в целях защиты государственных и общественных интересов.
Вопреки доводам жалобы, оснований для снижения срока административного надзора, установленного в отношении Гаджиева С.Г. оглы не имеется, поскольку в силу требований Закона N 64-ФЗ установление лицу, освобождаемому из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение преступлений при особо опасном рецидиве, иного срока административного надзора, кроме как установленного уголовным законом для погашения судимости (за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания), не предусмотрено.
Доводы апелляционной жалобы о положительной характеристике личности Гаджиева С.Г. оглы не свидетельствуют о незаконности обжалуемого решения, поскольку данные обстоятельства в силу положений указанных выше норм не имеют правового значения, так как административный надзор в отношении Гаджиева С.Г. оглы подлежит установлению на срок погашения судимости вне зависимости от того, как он характеризовался в период отбытия наказания.
Доводы Гаджиева С.Г. оглы о наличии у него заболеваний, в связи с которыми ему затруднительно соблюдать административные ограничения, не могут повлечь отмену решения суда. Имеющиеся у него заболевания не свидетельствуют о невозможности исполнения возложенных на него административных ограничений.
При этом судебная коллегия также учитывает, что в соответствии с п. 3 ст. 10, ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Гаджиев С.Г. оглы вправе обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными п. 2 ч.3 ст. 12 настоящего Федерального закона (необходимость получения поднадзорным лицом медицинской помощи, а также прохождения лечения в учреждениях органов здравоохранения, если эти помощь и лечение не могут быть получены по месту жительства или пребывания поднадзорного лица либо в установленных судом пределах территории).
Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было. Основания для отмены либо изменения решения суда не усматриваются.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ванинского районного суда Хабаровского края от 23 апреля 2020 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Гаджиева С.Г. оглы, без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий И.А. Коноплева
Судьи Е.В. Волошина
О.В. Герасимова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
