Дата принятия: 31 октября 2019г.
Номер документа: 33а-3866/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 октября 2019 года Дело N 33а-3866/2019
31 октября 2019 года судебная коллегия по административным делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Овчаренко А.Н.
и судей Окуневой Л.А., Репиной Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сюсюкиной Л.В.,
заслушала в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда по докладу судьи Окуневой Л.А. административное дело N 2а-1939/2019 по апелляционной жалобе Нефидова В.И. на решение Ленинского районного суда г. Пензы от 2 августа 2019 г., которым постановлено:
Административное исковое заявление ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы к Нефидову В.И. о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с Нефидова В.И. в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы задолженность по страховым взносам, штрафам и пени в размере <данные изъяты>руб., из которых: пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (КБК NN) - <данные изъяты>руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2018 год (КБК NN) - <данные изъяты>руб., пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (КБК NN) - <данные изъяты>руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС за 2018 год (КБК NN) - <данные изъяты>руб., пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС (КБК NN) - <данные изъяты>руб.
Взыскать с Нефидова В.И. государственную пошлину в бюджет муниципального образования город Пенза в размере <данные изъяты>руб.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения административного ответчика Нефидова В.И., поддержавшего апелляционную жалобу, представителя административного истца ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы по доверенности Чапаевой Ю.В., просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
по данным Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Нефидов В.И. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 21 апреля 2010 г. по 25 мая 2018 г.
Инспекция ФНС России по Ленинскому району г. Пензы обратилась в суд с административным иском к Нефидову В.И. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное и медицинское страхование, ссылаясь на то, что Нефидов В.И., являясь страхователем по обязательному медицинскому и пенсионному страхованию, обязанность по уплате страховых взносов исполнял ненадлежащим образом, своевременно не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за 2016 год в размере <данные изъяты> руб., в связи с чем на указанную недоимку были начислены пени за период с 25 сентября 2017 г. по 27 ноября 2017 г. (по момент фактической уплаты) в сумме <данные изъяты> руб.
Также прекратив деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, Нефидов В.И. страховые взносы за 2018 г. в размере <данные изъяты> руб. (на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере) и <данные изъяты> руб. (на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере) также не оплатил, в связи с чем административному ответчику за период с 10 июня 2018 г. по 18 июня 2018 г. начислены пени за нарушение сроков уплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> руб., на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> руб.
19 июня 2018 г. в адрес Нефидова В.И. направлено требование NN об уплате недоимки и пени в срок до 6 июля 2019 г., которое исполнено не было, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Судебный приказ мирового судьи судебного участка N 1 г. Пензы от 20 августа 2018 г. N 2а-3025/2018 о взыскании с Нефидова В.И. задолженности по страховым взносам и пени отменен определением мирового судьи от 28 декабря 2018 г. на основании поступивших возражений относительно его исполнения.
На основании изложенного ИФНС России N по Ленинскому району г. Пензы просит взыскать с Нефидова В.И. пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии - <данные изъяты> руб., недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере <данные изъяты> руб., недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере <данные изъяты> руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2018 год - <данные изъяты> руб., пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2018 год - <данные изъяты> руб.
Ленинский районный суд г. Пензы постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Нефидов В.И. указал на несогласие с принятым решением, поскольку ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы является частной юридической фирмой и не может выполнять функции государственного учреждения, в связи с чем взыскание задолженности по страховым взносам в ее пользу незаконно.
В письменных возражениях на жалобу ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, как не содержащую доводов, свидетельствующих о незаконности решения суда.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, заслушав объяснения, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Статья 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Удовлетворяя иск, суд признал установленным и исходил из того, что Нефидов В.И., являясь индивидуальным предпринимателем, имел обязанность по уплате страховых взносов и пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов, однако возложенную на него законом обязанность по уплате страховых взносов и пеней не исполнил.
Данные выводы суда, по мнению судебной коллегии, являются правильными, основанными на собранных по делу и правильно оцененных доказательствах, соответствуют нормам действующего законодательства.
В соответствии со статьями 23, 45 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков страховых взносов установлена обязанность по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов.
Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно пункту 5 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 статьи 432 НК РФ).
Аналогичный порядок предусматривался Федеральным законом N 212-ФЗ от 24 июля 2009 г. "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования", регулирующим вопросы уплаты страховых взносов индивидуальными предпринимателями до 1 января 2017 г.
Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, сборов, страховых взносов.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Разрешая спор и удовлетворяя требования административного истца, суд первой инстанции, проверив порядок взыскания страховых взносов и пени, размер взыскиваемых сумм, сроки направления требования, сроки обращения в суд, пришел к выводам о наличии у административного ответчика обязанности по уплате пеней, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2016 год в связи с их несвоевременной уплатой, а также по уплате страховых взносов и пени за 2018 год, доказательств уплаты недоимки в заявленном административным истцом размере ответчиком не представлено, расчет недоимки и пени осуществлен верно и административным ответчиком не оспаривается.
Решение суда об удовлетворении административного иска основано на материалах дела и не противоречит требованиям закона.
Доводы апелляционной жалобы Нефидова В.И. о необоснованном взыскании недоимки и пени в пользу налоговой инспекции, которая является частной юридической фирмой и не может выполнять функции государственного учреждения, являются ошибочными и о незаконности решения суда не свидетельствуют.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 марта 1991 г. N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации", Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506, статьями 30, 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая инспекция, являясь территориальным органом Федеральной налоговой службы, обладает государственными властными полномочиями по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов, в том числе по взысканию недоимки и пени в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
Исходя из названных положений действующего законодательства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы является надлежащим административным истцом по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций.
С учетом изложенного, а также исходя из фактических обстоятельств по делу, у суда имелись законные основания для признания за Нефидовым В.И. неисполненной обязанности по уплате страховых взносов за 2018 год и пени по недоимке по страховым взносам за 2016, 2018 гг., что повлекло обоснованное удовлетворение заявленных требований.
Выводы суда мотивированы, основаны на полно и всесторонне исследованных обстоятельствах дела, материальный закон применен и истолкован судом правильно.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда по существу административного спора и не содержат предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований к отмене решения.
Руководствуясь статьями 309 и 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г. Пензы от 2 августа 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Нефидова В.И. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
