Дата принятия: 04 октября 2019г.
Номер документа: 33а-3866/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 октября 2019 года Дело N 33а-3866/2019
04 октября 2019 г.
г. Петрозаводск
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Данилова О.И.,
судей Соляникова Р.В., Колбасовой Н.А.
при секретаре Сафоновой М.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 26 июля 2019 г. по административному исковому заявлению Гротуса Е.С. к судебному приставу-исполнителю Муравкиной (...), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия об оспаривании постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на лицевом счете.
Заслушав доклад судьи Соляникова Р.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Административный иск заявлен по тем основаниям, что Гротус Е.Н., отбывающий наказание в местах изоляции от общества, является должником по исполнительному производству. На его доходы, поступающие на его лицевой счет, постановлением судебного пристава-исполнителя от (.....) обращено взыскание. Данное постановление Гротус Е.Н. просил признать незаконным.
Решением суда заявленные требования оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе административный истец просит отменить состоявшееся по делу судебное постановление. В обоснование жалобы указывает, что поступающие на его лицевой счет денежные средства являются целевыми, полученными в качестве гуманитарной помощи от родных и близких для оплаты медицинских услуг, приобретения лекарств, предметов первой необходимости. Осужденный вынужден нести расходы на оплату комнаты длительного свидания, медицинских, почтовых и юридических услуг, телефонных переговоров, приобретение продуктов питания и средств гигиены.
В возражениях относительно апелляционной жалобы судебный пристав-исполнитель просит оставить решение суда без изменения.
В заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела. Административный истец ходатайств об обеспечении его личного участия в судебном заседании не заявлял.
Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
По делу установлено, что вступившим в законную силу приговором (...) суда (...) от (.....) административному истцу назначено наказание в виде лишения свободы на определенный срок со штрафом в размере (...)
Наказание в виде штрафа исполняется судебными приставами-исполнителями по месту жительства (работы) осужденного (ч. 1 ст. 16 УИК РФ).
Согласно ч. 3 ст. 32 УИК РФ в отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания, судебный пристав-исполнитель производит взыскание штрафа в принудительном порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Статьей 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и п. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель наделен рядом полномочий, необходимых для реализации основной задачи исполнительного производства - правильного и своевременного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии с ч. 1, п.п. 1, 2 ч. 3 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения, применяемыми в целях получения с должника денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу, являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства, а также обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.
Взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях (ч. 2 ст. 100 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 98 названного закона судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточности у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
На основании ч. 3 ст. 69 указанного закона взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.
В связи с нахождением Гротуса Е.Н. в местах изоляции от общества на него распространяется режим в исправительном учреждении - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания (ч. 1 ст. 82 УИК РФ) и Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Минюста России от 16.12.2016 N 295.
Пунктом 5 Приложения 1 к названным Правилам деньги отнесены к категории вещей, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 УИК РФ осужденные к лишению свободы могут приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по безналичному расчету за счет средств, заработанных в период отбывания наказания, а также за счет получаемых пенсий, социальных пособий и переводов денежных средств. Указанные средства зачисляются на лицевые счета осужденных.
Согласно п. 4 Инструкции по учету личных денег и других ценностей, принадлежащих осужденным, подозреваемым и обвиняемым, находящимся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, утвержденной приказом Минюста России от 08.12.2006 N 356, для учета личных денег бухгалтерией учреждения открывается лицевой счет.
Денежные переводы, поступившие осужденным, зачисляются на их лицевые счета (п. 59 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений).
Постановлением от (.....) в рамках возбужденного (.....) в отношении административного истца исполнительного производства N(...) судебный пристав-исполнитель обратил взыскание на денежные средства, находящиеся на лицевом счете осужденного, с процентом удержания 75% от поступающих средств до полного погашения задолженности, что соотносится с положениями ч. 3 ст. 107 УИК РФ.
То обстоятельство, что денежные средства поступают на лицевой счет административного истца от иных физических лиц, не свидетельствует о том, что они могут быть потрачены исключительно на нужды самого осужденного, поскольку законодательного запрета на обращение взыскания на такие средства, в том числе в ст.101 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не имеется.
Доводы о ненадлежащем качестве материально-бытового обеспечения осужденного в исправительном учреждении не имеют правового значения при рассмотрении вопроса о законности действий судебного пристава-исполнителя, обратившего взыскание на доходы должника в установленном законом порядке.
По изложенным мотивам решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении административного иска является законным.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Медвежьегорского районного суда Республики Карелия от 26 июля 2019г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.
Кассационная жалоба подается в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
