Дата принятия: 12 ноября 2020г.
Номер документа: 33а-3863/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 ноября 2020 года Дело N 33а-3863/2020
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи:
Русских Л.В.
судей
Степановой Е.А., Мосеева А.В.,
при секретаре
Ермаковой К.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Непогодина Н.А. на решение Ленинского районного суда г. Кирова от 23 июня 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Кирову к Непогодину Н.А. о взыскании задолженности по налогам и пени, которым с учетом определения от 17 сентября 2020 г. постановлено об удовлетворении административного искового заявления, взыскании с Непогодина Н.А. за счет его имущества в доход государства суммы в размере 4640,03 руб. из них: 3870 руб. - транспортный налог за 2017 год; 12,58 руб. - пени по транспортному налогу; 755 руб. - налог на имущество за 2017 год; 2,45 руб. - пени по налогу на имущество, государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования "Город Киров" в сумме 400 руб.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Степановой Е.А., судебная коллегия
установила:
ИФНС России по г. Кирову обратилась в суд с административным иском к Непогодину Н.А. о взыскании задолженности по налогам и пени. В обоснование требований указано, что административный ответчик в 2017 году являлся плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. В установленные законодательством сроки обязанность по уплате налогов административным ответчиком не исполнена. Просила взыскать с административного ответчика за счет его имущества в доход государства сумму в размере 4640,03 руб.: 3870,00 руб. - транспортный налог; 12,58 руб. - пени по транспортному налогу; 755,00 руб. - налог на имущество; 2,45 руб. - пени по налогу на имущество.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Непогодин Н.А. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая на неполучение им уведомления и требования об уплате налога. Реестр почтовых отправлений, по трек-номеру которого адресат не получил корреспонденцию, по мнению заявителя жалобы, не подтверждает направление в адрес ответчика уведомления и требования об уплате налога ввиду отсутствия описи вложения. Полагает, что оснований для принудительного взыскания с него задолженности по налогам не имеется.
На апелляционную жалобу поступил отзыв ИФНС России по г. Кирову, в котором указано на законность и обоснованность решения суда, отсутствие оснований для удовлетворения жалобы.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
На основании пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии с частью 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Частью 2 данной статьи настоящего Кодекса предусмотрено, что требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
Согласно пункту 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно пункту 1 статьи 362 Налогового кодекса РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Статьей 3 Закона Кировской области от 28 ноября 2002 года N 114-ЗО "О транспортном налоге в Кировской области" определены налоговые ставки.
В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Закона Кировской области от 28 ноября 2002 года N 114-ЗО налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог в порядке и в срок, установленные статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 363 Налогового кодекса РФ, порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. При этом срок уплаты налога не может быть установлен ранее срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 363.1 настоящего Кодекса. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Исполнение налоговой обязанности обеспечивается пенями (статья 75 Налогового кодекса РФ).
Исходя из положений статьи 75 Налогового кодекса РФ пени (денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки) начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса РФ.
Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно сведениям, представленным УМВД России по Кировской области, на имя административного ответчика в 2017 году было зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак N
На основании представленных документов налоговым органом произведен расчет суммы транспортного налога, подлежащего уплате по вышеуказанному транспорту за 2017 г. в общем размере 3870 руб.
Административным истцом в адрес Непогодина Н.А. направлено налоговое уведомление NN от 12 июля 2018 г. об уплате транспортного налога за 2017 г. в срок - не позднее 3 декабря 2018 г. Транспортный налог за 2017 г. в установленные сроки административным ответчиком не уплачен.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ в связи с неуплатой налога в установленный законом срок налоговым органом начислена пеня за период с 4 декабря 2018 г. по 16 декабря 2018 г. на сумму 12,58 руб.
17 декабря 2018 г. Непогодину Н.А. направлено требование NN об уплате задолженности по транспортному налогу и пени в срок до 25 января 2019 г., которое им не исполнено.
В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Объекты налогообложения определены в статье 401 Налогового кодекса Российской Федерации. Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости (пункт 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации).
Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом (пункт 2 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).
На основании пункта 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиком в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Также судом установлено, что в 2018 г. Непогодин Н.А. являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер: N; нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер: N, и в силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиком налога на имущество физических лиц.
Налоговым органом рассчитана сумма налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 755 руб.
Об уплате налога административному ответчику направлялось налоговое уведомление N N от 12 июля 2018 г. со сроком уплаты не позднее 3 декабря 2018 г.
В установленный срок налог административным ответчиком не уплачен.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ в связи с неуплатой налога в установленный законом срок налоговым органом начислена пеня за период с 4 декабря 2018 г. по 16 декабря 2018 г. на сумму 2,45 руб.
Административному ответчику направлено требование N N от 17 декабря 2018 г. об уплате вышеуказанного налога на имущество физических лиц, пени, начисленных за его неуплату в срок до 25 января 2019 г. Требование административным ответчиком не исполнено.
Сведений о поступлении платежей по уплате налогов и пени от должника в материалах дела не имеется.
Неисполнение Непогодиным Н.А. в добровольном порядке указанных требований явилось основанием для обращения в 30 мая 2019 г. налогового органа к мировому судье судебного участка N 56 Ленинского судебного района г. Кирова с заявлением о вынесении судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка N 56 Ленинского судебного района Кировской области от 16 октября 2020 г. отменен судебный приказ от 30 мая 2020 г. о взыскании с Непогодина Н.А. недоимки по налогам и задолженности по пеням.
6 апреля 2020 г. ИФНС России по г. Кирову обратилась в районный суд с настоящим административным иском о взыскании с Непогодина Н.А. недоимки по налогам и задолженности по пеням.
Суд первой инстанции, установив, что административный ответчик, являющийся плательщиком транспортного налога и налога на имущество, самостоятельно не исполнил обязанность по уплате налогов и взносов в установленный законом срок и в соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательств, подтверждающих уплату налогов и начисленных пеней, суду не представил, срок обращения в суд налоговым органом соблюден, оценив представленные по делу доказательства, руководствуясь приведенными выше нормами закона, счел законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме исковые требования ИФНС России по г. Кирову о взыскании в доход государства суммы в размере 4640,03 руб. из них: 3870 руб. - транспортный налог за 2017 год; 12,58 руб. - пени по транспортному налогу; 755 руб. - налог на имущество за 2017 год; 2,45 руб. - пени по налогу на имущество.
Судебная коллегия соглашается со сделанными выводами, полагая их основанными на фактических обстоятельствах дела и законе.
Доводы апелляционной жалобы о ненаправлении в адрес Непогодина Н.А. налогового уведомления и требования об уплате налогов и пени, не могут служить основанием для отмены решения суда.
В соответствии с частью 1, частью 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Исходя из положений части 2 статьи 362 Налогового кодекса РФ, регламентирующей порядок исчисления суммы транспортного налога, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно положениям части 1 статьи 408 Налогового кодекса РФ, регламентирующей порядок исчисления суммы налога на имущество физических лиц, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. В соответствии с частью 4 статьи 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52); в случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 6 статьи 69).
Исходя из положений пункта 4 статьи 52, а также пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса РФ, нормы действующего налогового законодательства не возлагают на налоговый орган обязанности подтверждения получения налогоплательщиком налогового уведомления и налогового требования, налоговый орган обязан подтвердить направление заказного письма с отправлением уведомления и требования.
Административным истцом в материалы дела представлены реестры отправления заказной корреспонденции, свидетельствующие о том, что налоговые уведомление и требование направлялись ответчику по адресу, совпадающему с адресом, указанным им в апелляционной жалобе, по почте заказным письмом в установленном порядке, то есть считаются полученными по истечении шести дней с даты их отправки.
Каких-либо оснований считать представленные реестры отправки заказной корреспонденции недопустимыми доказательствами не имеется.
Таким образом, налогоплательщик был своевременно и в надлежащем порядке информирован о необходимости уплатить задолженность по налогам и пени, процедура взыскания налога и пени соблюдена: налоговые уведомление и требование об уплате налога и пени направлены в адрес ответчика с соблюдением положений статей 52, 69, 70 Налогового кодекса РФ.
Таким образом, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
При рассмотрении дела судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права не допущено, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Кирова от 23 июня 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Непогодина Н.А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий судья:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
