Дата принятия: 06 февраля 2019г.
Номер документа: 33а-386/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 февраля 2019 года Дело N 33а-386/2019
06 февраля 2019 года
г. Рязань
Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Воейкова А.А.,
судей Лукашевича В.Е., Хмельниковой Е.А.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства материал по частной жалобе Межрайонной ИФНС России N 6 по Рязанской области на определение судьи Рыбновского районного суда Рязанской области от 30 октября 2018 года о возвращении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России N 6 по Рязанской области к Чумаку Дмитрию Борисовичу о взыскании недоимки по транспортному и земельному налогам и пени.
Изучив представленные материалы, заслушав доклад судьи Хмельниковой Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N 6 по Рязанской области обратилась в Рыбновский районный суд Рязанской области суд с административным иском о взыскании с Чумака Д.Б. задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 97620 руб., пеней в размере 8325,11 руб. за 2015-2017 годы, задолженности по земельному налогу за 2016 год в размере 1167 руб..
17 октября 2018 года административное исковое заявление оставлено судьей без движения, административному истцу предложено в срок до 26 октября 2018 года представить в суд административное исковое заявление в соответствии с требованиями ст.ст. 125, 287 КАС РФ, указав в нем подробный расчет пеней, приложить документы регистрирующих органов, подтверждающие налоговую базу (мощность двигателя автомобиля, кадастровую стоимость земельного участка), приложить доказательства обращения к мировому судье с требованиями, указанными в административном исковом заявлении.
30 октября 2018 года судьей вынесено определение о возвращении административного искового заявления в связи с тем, что в установленный срок административный истец не устранил недостатки, изложенные в определении судьи от 17 октября 2018 года.
В частной жалобе Межрайонная ИФНС России N 6 по Рязанской области просит отменить определение судьи от 30 октября 2018 года как незаконное, ссылаясь на недостаточный срок, установленный для устранения недостатков, в связи с чем инспекция была лишена возможности своевременно выполнить требования судьи.
Проверив законность определения, судебная коллегия находит доводы частной жалобы обоснованными, а определение подлежащим отмене.
Согласно частям 1 и 2 статьи 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125, 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 2 части 2 статьи 125 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны наименование административного истца, если административным истцом является орган, организация или должностное лицо, место их нахождения, для организации также сведения о ее государственной регистрации.
В силу ст. 287 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть оформлено в соответствии с требованиями частей 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса и подписано руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление. В административном исковом заявлении должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1 - 3, 5 и 8 части 2 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) наименование обязательного платежа, подлежащего взысканию, размер денежной суммы, составляющей платеж, и ее расчет; 3) положения федерального закона или иного нормативного правового акта, предусматривающие уплату обязательного платежа; 4) сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке; 5) размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, если она имеет имущественный характер, и положения нормативного правового акта, устанавливающие санкцию; 6) сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса. 2. К административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 настоящего Кодекса.
Поскольку данным требованиям процессуального закона административный иск не соответствовал, основания для оставления его без движения имелись.
Вместе с тем, судебная коллегия считает, что при определении срока для устранения недостатков, судом не принята во внимание удаленность местонахождения административного истца от Рыбновского районного суда и период доставки почтовой корреспонденции. В связи с чем, предоставленный административному истцу срок для устранения недостатков административного иска (8 дней) нельзя признать разумным. Более того, по сведениям сайта Почты России, определение об оставлении административного иска без движения от 17.10.2018 поступило в отделение почтовой связи для отправки только 19.10.2018 и было получено Межрайонной ИФНС России N 6 по Рязанской области 23 октября 2018 года, что исключало возможность своевременного выполнения указаний судьи.
При таких обстоятельствах возвращение административного искового заявления является неправомерным. Определение суда о возврате административного иска, как постановленное с нарушением норм процессуального права, подлежит отмене, а административному истцу должен быть предоставлен разумный срок для устранения недостатков административного искового заявления.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Рыбновского районного суда Рязанской области от 30 октября 2018 года о возвращении административного искового заявления отменить.
Предложить Межрайонной ИФНС России N 6 по Рязанской области в срок до 28 февраля 2019 года устранить недостатки административного искового заявления, указанные в определении судьи Рыбновского районного суда Рязанской области от 17 октября 2018 года.
Материал по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 6 по Рязанской области о взыскании с Чумака Дмитрия Борисовича недоимки по транспортному и земельному налогам и пени возвратить в тот же суд.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка