Дата принятия: 26 июня 2020г.
Номер документа: 33а-3860/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 июня 2020 года Дело N 33а-3860/2020
Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:
Председательствующего Коноплевой И.А.
судей Волошиной Е.В., Герасимовой О.В.
с участием прокурора Серга Ю.В.
при секретаре Цой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Хабаровске 26 июня 2020 года дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония N 12 УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении Чугуновой Н. В.,
по апелляционному представлению и.о. прокурора Хабаровского района Загороднюк Е.Ю. решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28 апреля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Герасимовой О.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Начальник ФКУ ИК N 12 УФСИН России по Хабаровскому краю Дмитренко А.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденной Чугуновой Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Требование мотивировано тем, что 29 августа 2019 года Чугунова Н.В. осуждена Смидовичским районным судом ЕАО по ч. 2 ст. 314, ст. 70 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Ранее была осуждена 21 июня 2016 года по ст. 158 ч. 3 п. а, ч. 1 ст. 82 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отсрочкой отбывания наказания, 10 августа 2018 года по ст. 115 ч. 2 п. в УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением суда от 23 апреля 2019 года условное осуждение отменено, наказание в виде лишения свободы обращено к исполнению с отбыванием к исправительной колонии общего режима. Осужденная Чугунова Н.В. совершила преступление в период нахождения под административным надзором, за которое осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, ранее судима, что является основанием для установления административного надзора за осужденной после отбытия наказания. Характеризуется отрицательно. Просил суд установить административный надзор на срок, установленный для погашения судимости и установить административные ограничения.
Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28 апреля 2020 года требования начальника ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю удовлетворены.
В отношении Чугуновой Н.В. установлен административный надзор сроком на 6 лет, с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Чугуновой Н.В. в ночное время (с 22.00 часов до 06.00 часов) за исключением случаев выполнения трудовой функции либо необходимости посещения медицинского учреждения по состоянию здоровья;
- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия специализированного государственного органа.
- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Срок административного надзора, установленного в отношении Чугуновой Н.В., постановлено исчислять со дня постановки её на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства либо пребывания.
В апелляционном представлении и.о. прокурора Хабаровского района Загороднюк Е.Ю. с постановленным по делу решением не согласен, в части срока административного надзора. Указывает, что санкция ч. 2 ст. 314.1 УК РФ предусматривает наказание до 1 года лишения свободы, санкция ч. 2 ст. 115 УК РФ предусматривает наказание до 2 лет лишения свободы, что в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ являются преступлением средней тяжести. На момент рассмотрения дела об установлении административного надзора в отношении Чугуновой Н.В., судом не верно применен пункт УК РФ, не верно определена тяжесть совершенного осужденной преступления, устанавливающей, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость погашается по истечении 6 лет. Судом ошибочно установлен срок административного надзора 6 лет. Просит решение суда первой инстанции изменить в части установленного срока административного надзора 6 лет, указать срок 3 года.
Возражений на апелляционное представление не поступало.
Согласно ч.1 ст.308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав заключение прокурора Серга Ю.В., доводы апелляционного представления поддержавшей, судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно статье 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судом установлены и подтверждаются материалами дела следующие обстоятельства.
29 августа 2019 года Чугунова Н.В. осуждена Смидовичским районным судом ЕАО по ч. 2 ст. 314.1, ст. 70 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.
Из приговора суда от 29 августа 2019 года следует, что решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 6 октября 2017 года в отношении Чугуновой Н.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями.
Ранее была осуждена 21 июня 2016 года по ст. 158 ч. 3 п. а, ч. 1 ст. 82 УК РФ к 9 месяцам лишения свободы с отсрочкой отбывания наказания, 10 августа 2018 года по ст. 115 ч. 2 п. в УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением суда от 23 апреля 2019 года условное осуждение отменено, наказание в виде лишения свободы обращено к исполнению с отбыванием к исправительной колонии общего режима.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Поскольку приговором Смидовичского районного суда ЕАО от 29 августа 2019 года Чугунова Н.В. осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания в период нахождения под административным надзором, имеются основания для установления в отношении последней административного надзора на срок погашения судимости.
Совершенное преступление в силу части 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории небольшой тяжести.
В соответствии с пунктом "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
В силу части 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.
Таким образом, судом первой инстанции неправильно определен срок административного надзора, который подлежит изменению.
Частью 8 статьи 272 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Таким образом, решение суда в части установленного срока административного надзора подлежит изменению.
Решение суда следует дополнить указанием, что срок административного надзора установлен на 3 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел, но не свыше срока погашения судимости, то есть 11 июля 2023 года.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
апелляционное представление и.о. прокурора Хабаровского района Загороднюк Е.Ю. удовлетворить.
Решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 28 апреля 2020 года - изменить.
Установить Чугуновой Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на 3 года, со дня постановки на учет в органе внутренних дел.
В остальной части решение оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий И.А. Коноплева
Судьи Е.В. Волошина
О.В. Герасимова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
