Дата принятия: 18 ноября 2019г.
Номер документа: 33а-3856/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 ноября 2019 года Дело N 33а-3856/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ноевой В.В., судей Оконешниковой М.М., Протодьяконова В.С.,
при секретаре Архиповой Ю.А.,
с участием председателя СОТ "Березка" Скворцовой Л.В., представителя Окружной администрации г.Якутска Кривошапкина Е.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного истца на решение Якутского городского суда от 29 августа 2019 года по делу по административному иску СОТ "Березка" к Окружной администрации г.Якутска, Пермяковой А.И. о признании распоряжения недействительным, которым
постановлено:
В административном иске отказать.
Заслушав доклад судьи Ноевой В.В., пояснения сторон, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Распоряжением исполняющего обязанности главы Окружной администрации г.Якутска от 15 марта 2012г. N ... Пермяковой А.И. предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым N ..., расположенный по адресу: .........., общей площадью ******** кв.м., для использования под садоводство и огородничество.
СОТ "Березка" обратилось в суд с административным иском о признании данного распоряжения незаконным. В обоснование заявленных требований указано, что распоряжение принято с нарушением закона, поскольку предоставленный Пермяковой А.И. земельный участок расположен на территории данного товарищества. Пермякова не является членом их товарищества, спорный участок ею не используется. Кроме того, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска по тем основаниям, что о принятом решении узнали в марте 2019г., ранее административный иск был подан в суд в установленные сроки и принято к производству, однако впоследствии вынесено определение от 15 июля 2019г. об оставлении административного иска без рассмотрения. Просит суд признать оспариваемое распоряжение незаконным и признать отсутствующим право собственности Пермяковой А.И. на земельный участок.
В апелляционной жалобе просит отменить решение суда в связи с неправильным применением норм материального и процессуального права. Указывает, что земельный участок Пермяковой был предоставлен незаконно, так как данный участок расположен на территории СОТ "Березка".
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
В соответствии с п.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с п.2 ч.9 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет соблюдены ли сроки обращения в суд.
Согласно ч.1 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В силу ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Судом установлено, что СОТ "Березка" узнало о существовании оспариваемого распоряжения Окружной администрации г.Якутска от 15 марта 2012г. N ... о предоставлении земельного участка с кадастровым N ... Пермяковой А.И. из письма Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации г.Якутска от 14 марта 2019г. N ....
С настоящим иском в суд товарищество обратилось только 01 августа 2019г., то есть с пропуском установленного законом срока.
В обоснование уважительности причин пропуска срока административный истец указал, что 10 июня 2019г. обращался в суд с аналогичным иском, которое определением суда от 15 июля 2019г. оставлено без рассмотрения, поскольку право собственности на спорный земельный участок ни за кем не было зарегистрировано. Истец пояснил, что при первичном обращении в суд им неправильно был указан кадастровый номер спорного земельного участка.
Суд первой инстанции пришел к выводу о несостоятельности данного довода административного истца об уважительности причин пропуска срока, поскольку в письме Департамента имущественных и земельных отношений Окружной администрации г.Якутска от 14 марта 2019г. N ... сведения о кадастровом номере спорного земельного имеются, у истца было достаточно времени для оформления административного иска в установленном законом порядке.
Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, суду не представлено, в связи, с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.
В любом случае СОТу "Березка" при должной организации деятельности, достаточной заботе и осмотрительности должен быть известен факт нарушения прав землевладельца еще в 2012г.
Кроме того, из оспариваемого распоряжения следует, что спорный участок расположен на территории СОТ "********", что также подтверждается выпиской из ЕГРН. При этом акт раздела границ между СОТ "Березка" и СОТ "********" согласован с председателями товариществ только 23 октября 2017г.
В таком случае следует вывод о том, что истцом суду достаточных доказательств принадлежности спорного земельного участка именно СОТу "Березка" на момент предоставления его Пермяковой А.И. не представлено.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении административных требований СОТ "Березка".
Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, все представленные доказательства оценены по правилам ст.84 КАС РФ. Выводы суда правильные и соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено.
Доводы апелляционной жалобы правильность выводов суда первой инстанции не опровергают, а потому не могут служить основанием к отмене обжалуемого решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Якутского городского суда от 29 августа 2019 года по делу по административному иску СОТ "Березка" к Окружной администрации г.Якутска, Пермяковой А.И. о признании распоряжения недействительным оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: Ноева В.В.
Судьи: Оконешникова М.М.
Протодьяконов В.С.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
