Дата принятия: 31 января 2019г.
Номер документа: 33а-385/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 января 2019 года Дело N 33а-385/2019
31 января 2019 г. судебная коллегия по административным делам Пензенского областного суда в составе:
председательствующего Смирновой Л.А.,
судей Репиной Е.В., Окуневой Л.А.,
рассмотрев в упрощенном порядке в г.Пензе по докладу судьи Репиной Е.В. административное дело по апелляционной жалобе Сантимова П.В. на решение Первомайского районного суда г.Пензы от 6 декабря 2018 г., которым постановлено:
"Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области удовлетворить.
Установить в отношении Сантимова П.В. административный надзор на срок 3 (три) года, с исчислением срока со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, назначенного приговором Октябрьского районного суда г.Пензы от 21 августа 2018 года.
В период административного надзора установить Сантимову П.В. административные ограничения:
- запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых разрешено потребление алкогольной продукции;
-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 6 часов), за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей;
- обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации",
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области в лице начальника исправительного учреждения Горынина А.М. обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осуждённого Сантимова П.В., подлежащего освобождению из мест лишения свободы 20 декабря 2018 г. В обоснование требований указано, что в период нахождения под административным надзором Сантимов совершил преступление, за которое осуждён к реальному лишению свободы, поэтому он подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, в связи с чем административный истец просил установить в отношении осуждённого после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок погашения судимости и предусмотренные законом административные ограничения.
Первомайский районный суд г.Пензы постановилвышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе Сантимов П.В. просит решение суда отменить, указывая, что установленный ему административный надзор не послужит предупреждением для совершения какого-либо нового преступления, а послужит вторичному не соблюдению установленных рамок, которые же и спровоцируют правоохранительные органы. Просит установить ему административный надзор, имевший место ранее, а также отменить ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22 до 6 часов), и сократить количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, до 1 раза в месяц.
Представитель административного истца - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области, административный ответчик Сантимов П.В., извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, в связи с чем на основании части 7 статьи 150 КАС Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в порядке упрощенного производства.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив письменное заключение прокурора Бычковой Н.Н.,, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, исходя из следующего.
В соответствии с чч.1, 3 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.
Административные ограничения, которые могут быть установлены в отношении осуждённого, в том числе ограничения, установление которых является обязательным, перечислены в чч.1, 2 ст.4 Закона.
В соответствии с п.2 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 Закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истёкшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, решением Железнодорожного районного суда г.Пензы от 26.02.2015, вступившим в законную силу 28.03.2015, в отношении Сантимова П.В. был установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения.
В период нахождения под административным надзором, а именно в период с 28.09.2017 по 16.06.2018, Сантимов П.В. совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, за которое приговором Октябрьского районного суда г.Пензы от 21.08.2018 осуждён к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.
Срок отбывания наказания, исчисляемый с 21.08.2018, истек 20.12.2018.
В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести.
Согласно п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.
При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что имелись законом предусмотренные основания для установления административного надзора, примененные административные ограничения соответствуют данным о личности Сантимова П.В., не являются чрезмерными и отвечают целям административного надзора.
Доводы апелляционной жалобы Сантимова П.В. об отмене ему ограничений, не могут является основанием к отмене или изменению решения, поскольку соответствующие виды ограничений прямо предусмотрены специальным законом. В силу ст. 10 вышеуказанного Закона, при наличии уважительных причин (изменении обстоятельств, в том числе жилищных) поднадзорный вправе обращаться в суд с заявлением о частичной отмене (замене) установленных судом административных ограничений. Кроме того, поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел о получении разрешения на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, если данная необходимость предусматривает исполнение им своих трудовых обязанностей.
Доводы апелляционной жалобы о том, что срок административного надзора, установленный решением суда от 2015 г. должен быть возобновлен, являются несостоятельными, поскольку основаны на неверном толковании закона.
Доводы жалобы не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.
Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права, приведших к неверному исходу дела, судом не допущено, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и подтверждены имеющимися в деле доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия -
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Первомайского районного суда г.Пензы от 6 декабря 2018 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Сантимова П.В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка