Дата принятия: 24 апреля 2019г.
Номер документа: 33а-3851/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 апреля 2019 года Дело N 33а-3851/2019
Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Котликовой О.П.,
судей Копцевой Г.В., Бакланова Е.А.,
рассмотрела в порядке упрощенного (письменного) производства частную жалобу Банка ВТБ (ПАО) на определение судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 07 марта 2019 года о возвращении административного искового заявления.
Заслушав доклад судьи Копцевой Г.В., судебная коллегия
установила:
Банк ВТБ (ПАО), являясь взыскателем по исполнительному производству, обратился в суд с административным иском об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Алтайскому краю Г.М.А. о назначении ответственного хранителя от 12 февраля 2019 года, от 18 февраля 2019 года о поручении об изъятии автомобилей <данные изъяты>, рег. знак N, <данные изъяты>, рег. знак N
Определением судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 07 марта 2019 года административное исковое заявление возвращено административному истцу в связи с неподсудностью дела Центральному районному суда г. Барнаула.
В частной жалобе, поданной в Алтайский краевой суд, административный истец просит отменить определение как незаконное и необоснованное. Требования мотивированы тем, что ответчик - судебный пристав-исполнитель Горелова М.А. исполняет свои обязанности в МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Алтайскому краю, расположенном на территории Центрального района г. Барнаула, следовательно, им подано административное исковое заявление с соблюдением правил территориальной подсудности. Никаких исполнительных действий в с. Волчиха, на что указано в оспариваемом определении суда, не велось, акты изъятия арестованного имущества и передачи на ответственное хранение составлены в г. Рубцовске приставом-исполнителем ОСП г. Рубцовска, Рубцовского и Егорьевского районов Алтайского края Петровой Н.В. на основании оспариваемых постановлений судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Алтайскому краю Гореловой М.А.
По общему правилу ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба на определение суда рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные ст. 305 настоящего Кодекса.
С учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также доводов частной жалобы, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть частную жалобу в порядке упрощенного (письменного) производства.
Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены определения.
В силу части 1 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
Согласно части 2 статьи 22 КАС РФ в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.
Как разъяснено в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).
Поскольку Банком ВТБ (ПАО) оспариваются постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особо важных исполнительных производств УФССП России по Алтайскому краю Гореловой М.А., полномочия которой распространяются на территорию Алтайского края, оспариваемые постановления исполняются на территории города Рубцовска Алтайского края, вывод судьи о неподсудности административного искового заявления Центральному районному суду г. Барнаула соответствует обстоятельствам дела, а определение о возврате административного искового заявления является законным, обоснованным, оснований для его отмены судебная коллегия не усматривает.
Вместе с тем, вывод судьи в оспариваемом определении о том, что административный иск подлежит предъявлению в Волчихинский районный суд Алтайского края, является ошибочным, подлежит исключению, поскольку оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя Гореловой М.А. исполняются на территории города Рубцовска Алтайского края, следовательно, административный иск подлежит предъявлению в Рубцовский городской суд Алтайского края.
Руководствуясь ст.316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение судьи Центрального районного суда г. Барнаула от 07 марта 2019 года оставить без изменения, жалобу Банка ВТБ (ПАО) - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
