Определение Забайкальского краевого суда от 11 ноября 2020 года №33а-3850/2020

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 ноября 2020 года Дело N 33а-3850/2020
Председательствующий по делу Дело N 33а-3850/2020
судья Кыдыяков Г.И. (1-я инст. N 2а-838/2020)
УИД 75RS0008-02-2020-001334-70
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Забайкальский краевой суд в составе председательствующего судьи Пичуева В.В. рассмотрев без проведения судебного заседания в городе Чите 11 ноября 2020 года материал по заявлению представителя административного истца Ремезова Р.В. - Романенко Н.И. о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Борзинского РОСП от 26 августа 2020 года об определении задолженности по алиментам и постановления судебного пристава-исполнителя Борзинского РОСП от 26 августа 2020 года о внесении изменений в ранее вынесенного постановление по исполнительному производству N 63120/20/75041-Ип от 30 июня 2020 года по частной жалобе представителя административного истца Ремезова Р.В. - Романенко Н.И. на определение судьи Борзинского городского суда Забайкальского края от 02 октября 2020 года об отказе в удовлетворении заявления о применении мер предварительной защиты,
установил:
29 сентября 2020 года представитель административного истца Ремезова Р.В. по доверенности Романенко Н.И. обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Борзинского РОСП от 26.08.2020 года об определении задолженности по алиментам, постановления судебного пристава-исполнителя Борзинского РОСП от 26.08.2020 года о внесении изменений в ранее вынесенное постановление по исполнительному производству N 63120/20/75041-ИП от 03.06.2020 года.
Одновременно с административным исковым заявлением представителем административного истца подано заявление о принятии мер предварительной защиты в виде приостановления действия оспариваемых постановлений судебного пристава-исполнителя Борзинского РОСП от 26.08.2020 года.
Определением судьи Борзинского городского суда Забайкальского края от 02 октября 2020 года в удовлетворении ходатайства в применении мер предварительной защиты отказано.
Представитель административного истца Ремезова Р.В. - Романенко Н.И. не согласившись с определением судьи обратилась в суд с частной жалобой, в которой просит определение отменить, разрешить вопрос о применении мер предварительной защиты по существу. Полагает, что судом при принятии оспариваемого определения не применены нормы права, которые необходимо было учесть при разрешении вопроса о принятии меры предварительной защиты, не оценены обстоятельства, имеющие значение для верного разрешения указанного вопроса. Считает, что заявленные меры предварительной защиты соразмерны заявленному требованию. Административным истцом доказаны обстоятельства, свидетельствующие о существовании явной опасности нарушения прав, свобод и законных интересов Ремезова Р.В. и невозможности или затруднительности их защиты без принятия мер предварительной защиты по административному иску.
В соответствии с ч. 2 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным главой 34 КАС РФ, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
Изучив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в полном объеме, суд приходит к следующему.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 85 Кодекса административного судопроизводства РФ по заявлению о применении мер предварительной защиты административного истца, суд может принять меры предварительной защиты по административному иску в случае, если: до принятия судом решения по административному делу существует явная опасность нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; защита прав, свобод и законных интересов административного истца будет невозможна или затруднительна без принятия таких мер.
Меры предварительной защиты по административному иску должны быть соотносимы с заявленным требованием и соразмерны ему.
В силу ст. 87 КАС РФ в удовлетворении заявления о применении мер предварительной защиты по административному иску может быть отказано, если основания для применения таких мер отсутствуют.
Из материалов дела видно, что мировым судьей судебного участка N 36 Борзинского судебного района Забайкальского края вынесен судебный приказ от 28 июня 2017 года о взыскании с должника Ремезова Р.В. в пользу Ремезовой А.А. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка сына Константина, <Дата> года рождения, в размере одной четверти всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 28.06.2017 года и до совершеннолетия ребенка.
В 2020 году Ремезова А.А. предъявила указанный выше судебный приказ для принудительного исполнения, в связи с чем постановлением судебного пристава-исполнителя Борзинского РОСП Исаевой Е.И. <Дата> возбуждено исполнительное производство N 63120/20/75041-ИП в отношении Ремезова Р. В..
Постановлением судебного пристава-исполнителя Борзинского РОСП Исаевой Е.И. <Дата> об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника постановлено обратить взыскание на доходы должника Ремезова Р.В., удержания производить ежемесячно в размере ? текущие платежи.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Борзинского РОСП Исаевой Е.И. <Дата> об определении задолженности по алиментам должнику Ремезову Р.В. задолженность по алиментам за период с <Дата> по <Дата> в размере 392629,30 рублей (доля исчисляемого долга ?).
Постановлением судебного пристава-исполнителя Борзинского РОСП Исаевой Е.И. <Дата> в постановление об обращении взыскании на заработную плату и иные доходы (об обращении взыскания на пенсию) номер 75041/20/62937 от <Дата> внесены следующие исправления: удержания производить ежемесячно в размере 50% из них 25% текущие платежи, 25% в счет погашения задолженности по алиментам в размере 392629,30 рублей.
Не согласившись с наличием задолженности до момента предъявления судебного приказа к принудительному исполнению, административный истец обратился в суд с настоящим административном иском, а также ходатайствовал о применении меры предварительной защиты в виде приостановления действия постановления судебного пристава-исполнителя Борзинского РОСП от <Дата> об определении задолженности по алиментам и постановления судебного пристава-исполнителя Борзинского РОСП от 26.08.2020 года о внесении изменений в ранее вынесенное постановление по исполнительному производству N 63120/20/75041-ИП от 03.06.2020г.
Отказывая в удовлетворении заявления представителя административного истца о применении мер предварительной защиты по административному иску, суд исходил из того, что административным истцом не представлено доказательств того, что непринятие указанных им мер предварительной защиты может затруднить или сделать невозможной защиту им своих прав, свобод и законных интересов. Так как истец оспаривает не все удержания, а лишь в части задолженности, применение меры предварительной защиты приведет к неполучению в период рассмотрения дела взыскателем выплат в счет погашения задолженности по алиментам. Приостановление действия оспариваемых постановлений судебного пристава-исполнителя отразится на размере получаемых алиментов на период рассмотрения административного иска, что, несомненно может негативно повлиять на имущественное положение ребенка - получателя алиментов.
С указанным выводом суд апелляционной инстанции согласиться не может.
Взыскание алиментов в размере установленном оспариваемыми постановлениями может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, принятого по итогам рассмотрения дела в случае удовлетворения требований административного истца, так как возврат выплаченных сумм будет невозможен в силу положений п. 2 ст. 116 Семейного кодекса РФ о том, что выплаченные суммы алиментов не могут быть истребованы обратно.
В период действия меры предварительной защиты с должника будут производится удержания в размере установленном в постановлении об обращении взыскании на заработную плату и иные доходы (об обращении взыскания на пенсию) номер 75041/20/62937 от 03.06.2020 года до внесения в него изменений.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что у суда имелись все основания для установления направленной на предотвращение нарушения прав и законных интересов административного истца меры предварительной защиты в виде приостановления действия оспариваемых постановлений, которая соотносима с заявленным требованием и соразмерна ему.
При таком положении суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что у суда первой инстанции имелись все основания для удовлетворения ходатайства о применении мер предварительной защиты по административному иску, в связи с чем определение суда подлежит отмене с принятием нового определения об удовлетворении ходатайства о принятии по настоящему административному делу испрашиваемой меры предварительной защиты.
Руководствуясь ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
определил:
определение судьи Борзинского городского суда Забайкальского края от 02 октября 2020 года отменить.
Ходатайство представителя административного истца Ремезова Р.В. - Романенко Н.И. о применении меры предварительной защиты удовлетворить.
Приостановить действие постановления судебного пристава-исполнителя Борзинского РОСП от <Дата> об определении задолженности по алиментам и постановления судебного пристава-исполнителя Борзинского РОСП от 26.08.2020 года о внесении изменений в ранее вынесенное постановление по исполнительному производству N 63120/20/75041-ИП от 03.06.2020г.
В период действия меры предварительной защиты удержания с должника производить в размере установленном в постановлении об обращении взыскании на заработную плату и иные доходы должника от 03.06.2020 года.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение по первой инстанции, в течение шести месяцев с даты вынесения настоящего апелляционного определения.
Судья Забайкальского краевого суда В.В. Пичуев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка