Определение Кемеровского областного суда от 29 апреля 2021 года №33а-3847/2021

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 29 апреля 2021 года Дело N 33а-3847/2021
"29" апреля 2021 года г. Кемерово
Судья судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда Быкова С.В., при секретаре Косик Н.И.,
рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу Лебеденко Н.А. на определение Ленинского районного суда г. Кемерово от 26 января 2021 года
по административному исковому заявлению Лебеденко Никиты Андреевича к призывной комиссии Ленинского, Заводского и Центрального районов г. Кемерово, Военному комиссариату Ленинского, Заводского и Центрального районов г. Кемерово Кемеровской области, Военному комиссариату Кемеровской области об оспаривании решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
Лебеденко Н.А. обратился в суд с административным иском к призывной комиссии Ленинского, Заводского и Центрального районов г. Кемерово, Военному комиссариату Ленинского, Заводского и Центрального районов г. Кемерово Кемеровской области, Военному комиссариату Кемеровской области об оспаривании решения призывной комиссии.
Просил признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Ленинского, Заводского и Центрального районов г. Кемерово Кемеровской области о призыве Лебеденко Н.А. на военную службу от 25.11.2020 года.
Определением Ленинского районного суда г. Кемерово от 26 января 2021 года производство по административному делу Лебеденко Никиты Андреевича прекращено.
В частной жалобе Лебеденко Н.А. просит определение суда отменить.
Указывает, что прекращение производства мотивировано тем, что в связи с окончанием осеннего призыва 2020 г. решение о призыве его на военную службу было отменено как не реализованное, а значит не затрагивает теперь его права и законные интересы.
Считает, что при принятии в отношении него решения о призыве на военную службу призывной комиссией Ленинского, Заводского и Центрального Районов г. Кемерово Кемеровской области не были учтены жалобы по его здоровью, а именно, <данные изъяты>, ранее были получены <данные изъяты>; в 2008 г. - <данные изъяты>; в 2008 г. - <данные изъяты>
При определении ему категории годности нарушено соблюдение, постановления Правительства от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе", что привело к нарушению его прав на получение освобождения от призыва на военную службу в ВС РФ и зачисление в запас.
При прохождении медицинского освидетельствования он просил выдать ему направление на обследование в медицинское учреждение, предусмотренное п. 20 "Положения о военно-врачебной экспертизе", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565, для уточнения имеющегося у него диагноза, но ему было отказано в выдаче направлений и он был признан годным к военной службе.
Врачами-специалистами не были учтены данные по имеющемуся у него заболеванию, что привело к неверному применению норм раздела II Требований к состоянию здоровья граждан (Расписание болезней) Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" при определении в отношении него категории годности к военной службе что, повлекло за собой принятие оспариваемого решения.
Кроме того, в отношении него решение от 25.11.2020 г. вынесено не полным составом призывной комиссии.
На заседании призывной комиссии Ленинского, Заводского и Центрального Районов г. Кемерово Кемеровской области 25.11.2020 г. присутствовало 5 человек, при этом состав призывной комиссии ему не был оглашён, таблички с именами и указанием должности отсутствовали.
На частную жалобу представителем призывной комиссии Ленинского, Заводского и Центрального Районов г. Кемерово Кемеровской области - Кузбасса Маркиной А.А. принесены возражения.
Изучив материалы, рассмотрев доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 2 ст. 225 КАС РФ суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Из материалов дела усматривается, что Лебеденко Н.А. оспаривает законность решения призывной комиссии Ленинского, Заводского и Центрального районов г.Кемерово от 25.11.2020 г. о призыве его на военную службу в связи с тем, что при определении ему категории годности нарушены нормы постановления Правительства РФ от 04.07.2013 г. N 565 "Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе", что привело к нарушению его прав на освобождение от призыва на военную службу.
29.12.2020 г. оспариваемое решение призывной комиссии отменено решением призывной комиссии Кемеровской области как не реализованное в ходе призыва.
Прекращая производство по данному административному делу, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое решение отменено и перестало затрагивать его права и законные интересы.
Судебная коллегия считает этот вывод суда неправильным по следующим основаниям.
С учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 24 ноября 2016 года N 2530-О, отмена оспариваемого решения призывной комиссии обусловлена не установлением его незаконности и восстановлением прав административного истца, а исключительно истечением срока его действия, отмена оспариваемого решения, не связанная с установлением соответствующих фактов, не является основанием для прекращения производства по делу без исследования вопроса о том, были ли при этом устранены в полном объеме допущенные нарушения прав и свобод административного истца.
Прекращая производство по делу, суд первой инстанции не оценил, восстановлены ли права административного истца в том объеме, который существовал бы при принятии правильного решения о категории его годности.
В отсутствие полного восстановления прав административного истца у суда отсутствуют основания для прекращения производства по делу в случае отмены оспариваемого решения, поскольку такое прекращение не влечет восстановление нарушенных прав.
Руководствуясь статьей 316 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Ленинского районного суда г. Кемерово от 26 января 2021 года отменить.
Дело направить в суд первой инстанции на рассмотрение по существу.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение 6 месяцев со дня вынесения определения в 8 кассационный суд общей юрисдикции.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29.04.2021 г.
Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка