Дата принятия: 20 октября 2020г.
Номер документа: 33а-3841/2020
КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 октября 2020 года Дело N 33а-3841/2020
Судья Кировского областного суда Кощеев А.В., рассмотрев частную жалобу Зорина М.И. на определение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 13.07.2020 об оставлении административного искового заявления Зорина М.И. к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области, ФСИН России о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении оставить без движения,
установил:
Зорин М.И. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области, ФСИН России о взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.
Определением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 13.07.2020 административное исковое заявление Зорина М.И. оставлено без движения, административному истцу предоставлен срок для исправления недостатков по 28.07.2020 включительно.
В частной жалобе Зорин М.И. ставит вопрос об отмене определения судьи от 13.07.2020.
В представленной жалобе, заявитель указывает на отсутствие закрепленной в статье 125 КАС РФ обязанности по направлению копии искового заявления и приложенных к нему документов в адрес ответчика. Копии указанных документов 14.07.2020 были направлены на адрес электронной почты ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области. Сведения об отправке указанных документов в адрес административного ответчика в тот же день были направлены на электронный адрес суда.
В силу статьи 315, главы 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы осуществляется судьей единолично, без проведения судебного заседания.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В силу части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Особенности подачи и рассмотрения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении определены статьей 227.1 КАС РФ.
Согласно пункту 2 статьи 227.1 КАС РФ административное исковое заявление, поданное в соответствии с частью 1 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные статьей 220 настоящего Кодекса, требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также реквизиты банковского счета лица, подающего такое заявление, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.
В соответствии с частью 3 статьи 220, частью 1 статьи 126 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора.
В соответствии с частью 7 статьи 125 КАС РФ административный истец, не обладающий государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий заявления и документов. Административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом.
В силу статьи 130 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения (часть 1).
Определение судьи об оставлении административного искового заявления без движения от 13.07.2020 мотивировано отсутствием в качестве приложения к административному исковому заявлению уведомления о вручении или иных документов, подтверждающих вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, либо копий заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц.
Анализ представленного административного искового заявления и приложенных к нему документов свидетельствует об отсутствии указанных документов, подтверждающих вручение другим лицам, участвующим в деле (ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области, ФСИН России), направленных копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, либо копий заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, и, как следствие, об обоснованности вывода судьи о наличии оснований для оставления административного искового заявления Зорина М.И. без движения.
Установленный судьей районного суда срок для исправления недостатков иска достаточен и разумен.
Доводы жалобы о том, что административное исковое заявление и приложение к нему документы 14.07.2020 были направлены посредством электронной почты в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области, а сведения об отправлении документов на электронный адрес Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Представленный в материалы дела скриншот электронной страницы личного кабинета электронной почты свидетельствует лишь о прикреплении файлов, установить содержание которых, равно как и факт их отправки административному ответчику в отсутствие соответствующих доказательств не представляется возможным.
Доказательств, свидетельствующих о соблюдении административным истцом требований части 1 статьи 126, части 7 статьи 125 КАС РФ на момент вынесения обжалуемого определения не представлено.
Доводы жалобы об отсутствии исходя из положений статьи 125 КАС РФ обязанности для административного истца по направлению копии иска и приложенных к нему документов в адрес административного ответчика, также не влекут отмену обжалуемого определения судьи.
Исходя из совокупных требований части 1 статьи 126, части 7 статьи 125 КАС РФ административному истцу, не обладающего государственными или иными публичными полномочиями, предоставлена в равной степени возможность как направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий заявления и документов, так и альтернативная возможность представления в суд копий заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, в случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов не были направлены.
Нарушений норм материального и процессуального права судьей районного суда не допущено.
Частная жалоба не опровергает выводы судьи и не содержит доводов, влекущих отмену судебного постановления, а потому оснований для отмены обжалуемого определения не имеется.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определил:
определение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 13.07.2020 оставить без изменения, частную жалобу Зорина М.И. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение 6 месяцев в порядке главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судья А.В. Кощеев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
