Определение Судебной коллегии по административным делам Рязанского областного суда от 10 февраля 2021 года №33а-383/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 февраля 2021 года Дело N 33а-383/2021
Судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего: Воейкова А.А.,
судей: Логвина В.Н., Лукашевича В.Е.,
при секретаре: Назаровой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе административного истца Романова Владимира Кирилловича на решение Михайловского районного суда Рязанской области от 5 ноября 2020 года, которым постановлено:
В удовлетворении административного иска Романова Владимира Кирилловича к государственному регистратору Межмуниципального отдела по Михайловскому, Захаровскому районам Управления Росреестра по Рязанской области Маштакову Алексею Анатольевичу, Управлению Росреестра по Рязанской области о признании незаконным решения от 25 сентября 2020 года об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, возложении на Управление Росреестра по Рязанской области обязанности зарегистрировать за Романовым Владимиром Кирилловичем право личной (частной) собственности на земельный участок с кадастровым номером N, категория земель: земли населенного пункта, общей площадью 540000 кв.м., расположенный по адресу: <скрыто> - отказать.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Воейкова А.А., объяснения административного истца Романова В.К., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Романов В.К. обратился в суд с административным иском к государственному регистратору Межмуниципального отдела по Михайловскому, Захаровскому районам Управления Росреестра по Рязанской области Маштакову А.А., Управлению Росреестра по Рязанской области о признании незаконным решения (уведомления) от 25 сентября 2020 года об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером N.
В обоснование заявленных требований указал, что на основании решения Михайловского районного суда Рязанской области от 30 апреля 1991 года, выписки администрации муниципального образования - Новопанское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области из похозяйственной книги от 11 октября 2018 года ему принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером N, в связи с чем отказ Межмуниципального отдела по Михайловскому, Захаровскому районам Управления Росреестра по Рязанской области в государственной регистрации права на данный земельный участок от 25.09.2020 является незаконным, нарушает его права. В связи с чем, просил удовлетворить заявленные требования.
Суд отказал в удовлетворении административного иска, постановив указанное решение.
В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения, судебная коллегия полагает, что оно не подлежит отмене.
Государственная регистрация прав на объекты недвижимого имущества осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее Закон о регистрации).
Порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации определен статьей 29 Закона о регистрации и предусматривает проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным федеральным законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав (пункт 3 части 1 статьи 29 Закона о регистрации).
Государственная регистрация прав приостанавливаются по основаниям, перечисленным в части 1 статьи 26 Закона о регистрации. Если причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, названные в статьей 26 указанного федерального закона, в течение срока приостановления не устранены, то в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав (статья 27 Закона о регистрации).
Как следует из материалов дела, Романов В.К. обратился 13.06.2020 в Михайловский территориальный отдел ГБУ Рязанской области "МФЦ Рязанской области" с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный в с.Новопанское Михайловского района Рязанской области, предоставив выписку администрации муниципального образования - Новопанское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 11.10.2018.
Уведомлением межмуниципального отдела по Михайловскому, Захаровскому районам Управления Росреестра по Рязанской области от 25 июня 2020 года осуществление действий по государственной регистрации прав в отношении указанного земельного участка приостановлено до 25 сентября 2020 года (л.д.84).
Основанием для приостановления государственной регистрации прав является противоречие между заявленными правами и уже зарегистрированными правами - пункт 3 части 1 статьи 26 Закона о регистрации, поскольку по сведениям Единого государственного реестра недвижимости право собственности на земельный участок с кадастровым номером N зарегистрировано за Красниковой О.В.
Также принимая решение о приостановлении, государственный регистратор принял во внимание, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости спорный земельный участок относится к иной категории земель - земли сельскохозяйственного назначения.
Данные обстоятельства являлись предметом рассмотрения административного дела по административному исковому заявлению Романова В.К. к государственному регистратору межмуниципального отдела по Михайловскому, Захаровскому районам Управления Росреестра по Рязанской области, Управлению Росреестра по Рязанской области о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации прав на спорный земельный участок. Решением Михайловского районного суда Рязанской области от 20 августа 2020 года Романову В.К. отказано в удовлетворении требований. Решение суда вступило в законную силу (л.д.58-63).
В силу положений статьи 64 КАС РФ законность решения о приостановлении государственной регистрации прав установлена названным судебным постановлением и не подлежит доказыванию и оспариванию при рассмотрении настоящего административного дела.
Поскольку документы, свидетельствующие об устранении причин, препятствовавших государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером N, административным истцом не были представлены в регистрирующий орган, административным ответчиком правомерно вынесено решение (уведомление) от 25 сентября 2020 года об отказе в государственной регистрации права (л.д.86).
Довод Романова В.К. о наличии у него до настоящего времени права собственности на земельный участок с кадастровым номером N в силу решения Михайловского районного суда Рязанской области от 30 апреля 1991 года (л.д.21), выписки администрации муниципального образования - Новопанское сельское поселение Михайловского муниципального района Рязанской области из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 11 октября 2018 года (л.д.11) - несостоятелен.
Из материалов дела следует сделать вывод о том, что в настоящее время данное решение суда от 30 апреля 1991 года и выписка из похозяйственной книги от 11 октября 2018 года не порождает право собственности Романова В.К. на земельный участок с кадастровым номером <адрес> (аналогичная правовая позиция изложена в решении Михайловского районного суда Рязанской области от 6 марта 2020 года и в апелляционном определении судебной коллегии по административным делам Рязанского областного суда от 10 июня 2020 года по иску Романова В.К. об оспаривании уведомления Управления Росреестра по Рязанской области об отказе государственной регистрации права от 3 декабря 2019 года в отношении того же земельного участка).
Все доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, они фактически сводятся к необходимости переоценки исследованных судом доказательств. Однако, основания для иной оценки, имеющихся в деле доказательств, отсутствуют, поскольку выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
При таких обстоятельствах, решение суда отвечает требованиям ст.176 КАС РФ о законности и обоснованности, правовых оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Михайловского районного суда Рязанской области от 5 ноября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца Романова Владимира Кирилловича - без удовлетворения.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба (представление) через суд первой инстанции во Второй кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка