Определение Судебной коллегии по административным делам Рязанского областного суда от 27 февраля 2019 года №33а-383/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 февраля 2019 года Дело N 33а-383/2019
27 февраля 2019 года судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего: Воейкова А.А.,
судей: Лукашевича В.Е., Логвина В.Н.,
при секретаре: Сидорове А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе административных истцов Прошлякова Ильи Андреевича, Прошляковой Ольги Геннадьевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Прошлякова Дмитрия Ильича, Прошлякова Николая Ильича, Прошлякова Ивана Ильича и Прошлякова Сергея Ильича на решение Советского районного суда г.Рязани от 8 ноября 2018 года, которым постановлено:
В удовлетворении административного иска Прошлякова Ильи Андреевича, Прошляковой Ольги Геннадьевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Прошлякова Дмитрия Ильича, Прошлякова Николая Ильича, Прошлякова Ивана Ильича и Прошлякова Сергея Ильича к администрации г.Рязани о признании незаконным и отмене решения об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность как многодетной семье, возложении обязанности предоставить в собственность испрашиваемый земельный участок в предложенных координатах - отказать.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Воейкова А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Административные истцы обратились в суд с административным иском к администрации г.Рязани о признании незаконным отказа администрации г.Рязани от 7 июня 2018 года в предоставлении земельного участка в собственность.
В обоснование заявленных требований указали, что в общей совместной собственности супругов Прошляковых находится земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>.
Постановлением администрации г.Рязани N от 12.04.2012 Прошляков И.А. поставлен на учет для предоставления земельного участка в собственность бесплатно с составом семьи из 6 человек.
24 мая 2018 года Прошляковы обратились с заявлением к администрации г.Рязани о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка площадью 600 кв.м., непосредственно примыкающего к принадлежащему им земельному участку с кадастровым номером N.
Администрация г.Рязани отказала административным истцам в предоставлении данного земельного участка на основании пункта 1 статьи 39.16 Земельного кодекса РФ, поскольку они такого права не имеют.
Административные истцы полагают, что данный отказ нарушает их права, в связи с чем просили признать его незаконным, отменить и обязать администрацию г.Рязани предоставить им в собственность бесплатно указанный земельный участок.
Суд отказал в удовлетворении административного иска, постановив указанное решение.
В апелляционной жалобе административные истцы просят решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения, судебная коллегия полагает, что оно не подлежит отмене.
Как следует из материалов дела, семья Прошляковых является многодетной семьей.
Постановлением администрации г.Рязани N от 12.04.2012 Прошляков И.А. поставлен на учет для предоставления земельного участка в собственность бесплатно с составом семьи из 6 человек (он, его жена ФИО2, дети: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6) под номером N.
Прошлякова О.Г. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>.
24 мая 2018 года Прошляковы обратились в администрацию г.Рязани с заявлением о предварительном согласовании представления земельного участка, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для обслуживания жилого дома без проведения торгов. При этом, они указали, что просят предоставить данный земельный участок в соответствии с Законом Рязанской области от 30.11.2011 N 109-ФЗ "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Рязанской области".
7 июня 2018 года администрация г.Рязани отказала Прошляковым в предоставлении земельного участка на основании пункта 1 статьи 39.16 Земельного Кодекса РФ, поскольку они не имеют права на приобретение данного земельного участка без проведения торгов.
В соответствии с подпунктом 1 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.
В силу пункта 6 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ гражданину, имеющему трех и более детей, предоставляется земельный участок в собственность бесплатно в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Такой порядок установлен Законом Рязанской области от 30.11.2011 N 109-ОЗ "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории Рязанской области".
В пункте 3 статьи 3 данного закона закреплено, что многодетным семьям предоставляются земельные участки согласно Перечню земельных участков, утвержденному органом местного самоуправления, то есть данный закон не предоставляет многодетным семьям права на выбор и приобретение земельного участка по их усмотрению, не включенного в Перечень.
Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции установил, что земельный участок, испрашиваемый Прошляковыми, не включен в Перечень земельных участков, предназначенных для предоставления многодетным семьям, утвержденным решением Рязанской городской Думы N 21-1 от 26.01.2012. В связи с чем, в силу вышеприведенных положений, он не может быть предоставлен многодетной семье Прошляковых на основании пункта 6 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ.
Довод жалобы о том, что свободных земельных участков для многодетных семей не имеется, противоречит материалам дела.
Все доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда первой инстанции, они фактически сводятся к необходимости переоценки исследованных судом доказательств. Однако, основания для иной оценки, имеющихся в деле доказательств, отсутствуют, поскольку выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
При таких обстоятельствах, решение суда отвечает требованиям ст.176 КАС РФ о законности и обоснованности, правовых оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст.309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г.Рязани от 8 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административных истцов Прошлякова Ильи Андреевича, Прошляковой Ольги Геннадьевны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО6 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка