Дата принятия: 17 октября 2018г.
Номер документа: 33а-3829/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 октября 2018 года Дело N 33а-3829/2018
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего Бурашниковой Н.А.,
судей Курохтина Ю.А., Епифановой С.А.,
с участием прокурора Кочетыговой И.С.,
при секретаре Переплетовой Е.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N4" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ***
по апелляционной жалобе *** на решение Сосновского районного суда Тамбовской области от 14 августа 2018 года.
Заслушав доклад судьи Курохтина Ю.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Начальник ФКУ "ИК N4" УФСИН России по Тамбовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ***. административного надзора с административными ограничениями.
В обоснование иска указал, что ***. отбывает наказание по приговору Уваровского районного суда Тамбовской области от 01.02.2011, которым был осужден по ч. 3 ст. 111 УК РФ к 8 годам 4 месяцам лишения свободы без ограничения свободы (с учетом постановления Кирсановского районного суда Тамбовской области от 08.11.2012 года) с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Постановлением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 16.01.2017 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы *** заменена ограничением свободы на срок 2 года 1 месяц 12 дней.
Постановлением Уваровского районного суда Тамбовской области от 10 мая 2018 года неотбытая часть наказания в виде ограничения свободы *** заменена на лишение свободы сроком на 4 месяца 29 дней.
Преступление по приговору от 01.02.2011 г. совершено *** при опасном рецидиве преступлений. Рецидив преступлений признан обстоятельством, отягчающим ответственность.
Осужденный *** подлежит освобождению из мест лишения свободы 08 октября 2018 года в связи с отбытием срока наказания и намерен после освобождения выехать на постоянное место жительства по адресу: ***
Имеет не снятую и не погашенную судимость за особо тяжкое преступление.
За время отбывания наказания осужденный *** взысканий и поощрений не имеет.
Просит суд установить в отношении осужденного *** административный надзор и следующие административные ограничения: запретить посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра; запретить выезды за пределы места жительства без согласования с органами внутренних дел; обязательная явка до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 14 августа 2018 года административные исковые требования ФКУ "ИК N4" УФСИН России по Тамбовской области удовлетворены частично.
В отношении ***, *** года рождения, уроженца и жителя *** установлен административный надзор сроком на восемь лет с административными ограничениями: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрета посещения кафе, баров, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов вечера до 06.00 часов утра, если это не связано с работой в ночное время суток; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного осужденным для проживания или пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Срок административного надзора в отношении ***. постановлено исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Не согласившись с указанным решением суда, *** обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос о его отмене. Считает, что в отношении него не законно установлен судом административный надзор.
Изучив материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего жалобу не подлежащей удовлетворению, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ РФ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. При этом частью 2 статьи 3 названного Федерального закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании частей 1 и 2 статьи 4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При этом в силу части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как усматривается из материалов дела и это правильно установлено судом, что *** осужден приговором Уваровского районного суда Тамбовской области от 01.02.2011 г. по ч. 3 ст. 111 УК РФ к 8 годам 4 месяцам лишения свободы без ограничения свободы (с учетом постановления Кирсановского районного суда Тамбовской области от 08.11.2012 года) с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Постановлением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 16.01.2017 года неотбытая часть наказания в виде лишения свободы *** заменена ограничением свободы на срок 2 года 1 месяц 12 дней.
Постановлением Уваровского районного суда Тамбовской области от 10 мая 2018 года неотбытая часть наказания в виде ограничения свободы ***. заменена на лишение свободы сроком на 4 месяца 29 дней.
В настоящее время *** освобожден из места лишения свободы (08.10.2018 года) в связи с отбытием назначенного наказания.
Указанным приговором установлено, что *** совершил преступление при опасном рецидиве, при этом рецидив преступлений признан обстоятельством, отягчающим ответственность.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ, преступление, за которое был осужден ***. отнесено к особо тяжким преступлениям.
В соответствии с п. "д" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ***. преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, суд первой инстанции правильно пришел к выводу об установлении в отношении *** административного надзора на срок 8 лет до погашения судимости.
Административные ограничения применены в соответствии со ст. 4 Федерального закона с учетом данных о личности ***
Оснований для отмены решения районного суда не имеется.
Вместе с тем, пунктом 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре административное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу выезда за установленные судом пределы территории отнесено к обязательным в случае, если данное лицо не имеет места жительства или пребывания. Из материалов дела следует, что место жительство и *** имеется, он намерен вернуться и проживать по адресу: ***. При этом иных мотивов, который послужили основанием для установления судом указанного вида административного ограничения, в обжалуемом решении не приведено.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о необходимости исключения из резолютивной части решения суда указание на установление ***. данного вида административного ограничения.
Решая вопрос об установлении *** административных ограничений, судом мотивированы основания их установления.
Нарушения норм процессуального права, при постановлении обжалуемого решения, судом не допущено.
Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года "64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Сосновского районного суда Тамбовской области от 14 августа 2018 года изменить, исключив из резолютивной части решения указание на установление *** административного ограничения в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного осужденным для проживания или пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.
В остальной части решение оставить без изменения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
