Дата принятия: 23 октября 2018г.
Номер документа: 33а-3829/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 октября 2018 года Дело N 33а-3829/2018
гор. Брянск 23 октября 2018 года
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Зубковой Т.И.,
судей областного суда Шкобеневой Г.В., Сокова А.В.,
с участием прокурора Дзех К.А..,
при секретаре Раковской И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Н.Т.И.о. на решение Жуковского районного суда Брянской области от 21 сентября 2018 года по административному исковому заявлению УМВД России по Брянской области к Н.Т.И.о. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение.
Заслушав доклад судьи Сокова А.В., объяснения представителя административного ответчика - адвоката Арсанова А.С., возражения представителя административного истца Банного М.А., заключение прокурора Брянской области Дзех К.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
УМВД России по Брянской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении подлежащего депортации иностранного гражданина Н.Т.И.о. в специальное учреждение сроком на 1 месяц. Свои требования административный истец обосновывал тем, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Азербайджан Н.Т.И.о. был осужден приговором Бежицкого районного суда г.Брянска к 3 годам 6 месяцам лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного п. "з" ч.2 ст.111 УК РФ. Распоряжением Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ пребывание (проживание) Н.Т.И.о. в Российской Федерации признано нежелательным. 05 сентября 2018 года УМВД России по Брянской области принято решение о депортации Н.Т.И.о. ДД.ММ.ГГГГ последний освободился из мест лишения свободы и на основании решения временно исполняющего обязанности заместителя начальника УМВД России по Брянской области помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России "Жуковский" на срок 48 часов.
В судебном заседании представитель административного истца Баландина Н.В. заявленное требование поддержала.
Административный ответчик Н.Т.И.о. не возражал против удовлетворения иска.
Помощник прокурора Жуковского района Брянской области Казьмина Н.В. полагала, что административный иск является законным и обоснованным.
Решением Жуковского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ по административное исковое заявление удовлетворено. Суд постановил: поместить Н.Т.И.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан, в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России "Жуковский", расположенный по адресу: Брянская область, Жуковский район, д.Летошники, ул.Шоссейная, д.44, сроком на 1 месяц, то есть по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
В апелляционной жалобе Н.Т.И.о. просит решение суда отменить, считая его незаконным, принятым без учета всех имеющих значение обстоятельств, а именно то, что он проживал на территории РФ на законных основаниях, его жена проживает в г.Брянске и является гражданкой РФ.
Выслушав объяснения представителя административного ответчика, возражения представителя истца, заключение прокурора, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными ст.ст.150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч.4 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115- ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115- ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии с п.12 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115- ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Пунктом 9 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Судом установлено, что Н.Т.И.о. является гражданином Республики Азербайджан.
Приговором Бежицкого районного суда г.Брянска от 07 октября 2015 года Н.Т.И.о. осужден по п. "з" ч.2 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ Минюстом России вынесено распоряжение N-рн о нежелательности пребывания Н.Т.И.о. в Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Брянской области принято решение о депортации Н.Т.И.о.
ДД.ММ.ГГГГ Н.Т.И.о. освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания.
Решением временно исполняющего обязанности заместителя начальника УМВД России по Брянской области от 17 сентября 2018 года Н.Т.И.о. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России "Жуковский", расположенный по адресу: Брянская область, Жуковский район, д.Летошники, ул.Шоссейная, д.44, на срок 48 часов.
Указанные выше распоряжение Минюста России и решения УМВД России по Брянской области незаконными не признавались и не отменялись.
Принимая решение об удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что поскольку в отношении Н.Т.И.о. было принято решение о его депортации, поэтому в силу требований п.9 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" он подлежал помещению в специальное учреждение до исполнения решения о депортации.
Доводы апелляционной жалобы о том, что он проживал на территории РФ на законных основаниях, его жена проживает в г.Брянске и является гражданкой РФ, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку о его незаконности не свидетельствуют.
Решение суда законное и оснований для его отмены не имеется.
Правовых доводов, влекущих за собой в силу ст.310 КАС РФ отмену судебного постановления, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст. ст. 308-309,311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Жуковского районного суда Брянской области от 21 сентября 2018 года по административному исковому заявлению УМВД России по Брянской области к Н.Т.И.о. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение оставить без изменения, апелляционную жалобу Н.Т.И.о. - без удовлетворения.
Председательствующий Т.И.Зубкова
Судьи Г.В. Шкобенева
А.В. Соков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка