Дата принятия: 23 октября 2018г.
Номер документа: 33а-3828/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 октября 2018 года Дело N 33а-3828/2018
гор. Брянск 23 октября 2018 года
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Зубковой Т.И.,
судей областного суда Шкобеневой Г.В., Сокова А.В.,
с участием прокурора Дзех К.А.,
при секретаре Раковской И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Н.Д.В. на решение Жуковского районного суда Брянской области от 21 сентября 2018 года по административному исковому заявлению УМВД России по Брянской области к Н.Д.В. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение.
Заслушав доклад судьи Сокова А.В., возражения представителя административного истца Банного М.А., заключение прокурора Брянской области Дзех К.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
УМВД России по Брянской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении подлежащего депортации иностранного гражданина Н.Д.В. в специальное учреждение сроком на 3 месяца. Свои требования административный истец обосновывал тем, что ДД.ММ.ГГГГ лицо без гражданства Н.Д.В. был осужден приговором Бежицкого районного суда г.Брянска к 4 годам лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного п. "а" ч.3 ст.158 и пп."а, б, в" ч.2 ст.158 УК РФ. Распоряжением Минюста РФ от 26 сентября 2016 года пребывание (проживание) Н.Д.В. в Российской Федерации признано нежелательным. 6 сентября 2018 года УМВД России по Брянской области принято решение о депортации Н.Д.В. 17 сентября 2018 года последний освободился из мест лишения свободы и на основании решения временно исполняющего обязанности заместителя начальника УМВД России по Брянской области помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России "Жуковский" на срок 48 часов.
В судебном заседании представитель административного истца Баландина Н.В. заявленное требование поддержала.
Административный ответчик Н.Д.В. возражал против удовлетворения иска, полагая, что оснований для его помещения в специальное учреждение не имеется.
Помощник прокурора Жуковского района Брянской области Казьмина Н.В. полагала, что административный иск является законным и обоснованным.
Решением Жуковского районного суда Брянской области от 21 сентября 2018 года по административное исковое заявление удовлетворено. Суд постановил: поместить Н.Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Украинской ССР, лица без гражданства, в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России "Жуковский", расположенный по адресу: Брянская область, Жуковский район, д.Летошники, ул.Шоссейная, д.44, сроком на 3 месяца, то есть по 21 декабря 2018 года включительно.
В апелляционной жалобе Н.Д.В. просит решение суда отменить, считая его незаконным, принятым без учета всех имеющих значение обстоятельств, а именно то, что он с 1994 года проживал на территории РФ в г.Брянске, его родители были гражданами РФ.
Выслушав объяснения представителя истца, заключение прокурора, возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, сочтя возможным в соответствии с правилами, установленными ст.ст.150 и 152 КАС РФ, рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч.4 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
В соответствии с п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115- ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115- ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" депортацией является принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии с п.12 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115- ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
Пунктом 9 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" установлено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Судом установлено, что Н.Д.В. является лицом без гражданства.
Приговором Бежицкого районного суда г.Брянска от 23 марта 2015 года Н.Д.В. осужден по п. "а" ч.3 ст.158 и п.п."а, б, в" ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ДД.ММ.ГГГГ Минюстом России вынесено распоряжение N-рн о нежелательности пребывания Н.Д.В. в Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Брянской области принято решение о депортации Н.Д.В.
ДД.ММ.ГГГГ Н.Д.В. освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области по отбытию наказания.
Решением временно исполняющего обязанности заместителя начальника УМВД России по Брянской области от 17 сентября 2018 года Н.Д.В. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан МО МВД России "Жуковский", расположенный по адресу: Брянская область, Жуковский район, д.Летошники, ул.Шоссейная, д.44, на срок 48 часов.
Указанные выше распоряжение Минюста России и решения УМВД России по Брянской области незаконными не признавались и не отменялись.
Принимая решение об удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что поскольку в отношении Н.Д.В. было принято решение о его депортации, поэтому в силу требований п.9 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" он подлежал помещению в специальное учреждение до исполнения решения о депортации.
Доводы апелляционной жалобы о том, что он с родителями, которые являлись гражданами РФ, с 1994 года проживал на территории РФ в г.Брянске, и что в настоящее время его родственница, являющаяся гражданкой РФ, помогает ему с оформлением необходимых документов, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку о его незаконности не свидетельствуют.
Решение суда законное и оснований для его отмены не имеется.
Правовых доводов, влекущих за собой в силу ст.310 КАС РФ отмену судебного постановления, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст. ст. 308-309,311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Жуковского районного суда Брянской области от 21 сентября 2018 года по административному исковому заявлению УМВД России по Брянской области к Н.Д.В. о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение оставить без изменения, апелляционную жалобу Н.Д.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Т.И.Зубкова
Судьи Г.В. Шкобенева
А.В. Соков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
