Дата принятия: 22 марта 2019г.
Номер документа: 33а-382/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 марта 2019 года Дело N 33а-382/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего: Савкуева З.У.
судей: Думаева А.Б. и Вологирова А.Ж.
при секретаре: Сокурове Р.И.
рассмотрев по докладу судьи Думаева А.Б., административное дело по административному исковому заявлению Подмаревой Н.П. к УФССП РФ по КБР, судебным приставам-исполнителям Баксанского районного отдела судебных приставов УФССП РФ по КБР - Кумалову З.С., Абазову Х.Х. о признании бездействия незаконным,
по апелляционной жалобе административного ответчика - УФССП РФ по КБР на решение Баксанского районного суда КБР от 26 декабря 2018 года,
установила:
Постановлением судебного пристава-исполнителя Баксанского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Кабардино-Балкарской Республике (далее Баксанского МОСП УФССП РФ по КБР) от 11 февраля 2015 года возбуждено исполнительное производство N-ИП о взыскании с Ш.М.Г.. в пользу административного истца задолженности в размере <данные изъяты> руб.
Утверждая, что в течение длительного времени задолженность не взыскана, а судебный пристав-исполнитель не информирует взыскателя о проводимых мерах по исполнению решения суда, Подмарева Н.П., 29 сентября 2017 года обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом последующих дополнений, просила признать незаконным бездействие административных ответчиков.
Решением Баксанского районного суда от 26 декабря 2018 года исковые требования Подмаревой Н.П. удовлетворены.
В апелляционной жалобе, поступившей в Баксанский районный суд КБР 13 февраля 2019 года, административный ответчик - УФССП РФ по КБР ставит вопрос об отмене состоявшегося по делу решения и принятии нового - об отказе в заявленных требованиях.
Жалобу мотивирует тем, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, так как судебный пристав-исполнитель Кумалов З.С. уволен с 06.03.2018 года. К участию в деле не привлечен судебный пристав-исполнитель Баксанского МОСП УФССП России по КБР Б.Э.Ю. в чьем производстве находятся исполнительные производства N-ИП и N-ИП. Указывается, что в штатном расписании УФССП России по КБР отсутствует должность старший судебный пристав-исполнитель Баксанского МОСП УФССП России по КБР, а упомянутая должность обозначается как начальник отдела - старший судебный пристав Баксанского МРО УФССП России по КБР, следовательно, оспариваемым решением признано незаконным бездействие неопределенного круга лиц, должностного лица и подразделения, не существующих в системе ФССП России.
Ответчик полагает, что Подмаревой Н.П. пропущен срок обращения с иском в суд.
В возражении на апелляционную жалобу представитель административного истца - Чурилов А.Н., указывает на пропуск ответчиком срока подачи апелляционной жалобы, а также несостоятельность доводов апелляционной жалобы, в связи с чем, просит оставить обжалуемое решение без изменения.
Надлежащим образом извещенные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.
Согласно ч. 7 ст. 150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.
На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 298 КАС РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены данным Кодексом.
Как следует из протокола судебного заседания от 26 декабря 2018 года (т. 2 л.д. 31-34), лицам участвующим в деле разъяснено право ознакомления с мотивированным решением суда начиная с 30 декабря 2018 года, что свидетельствовало о его изготовлении судом к указанной дате и, соответственно, не исключало возможность получения его копии.
Поскольку иных сроков обжалования в апелляционном порядке решения суда первой инстанции Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации не установлено, процессуальный срок подачи указанной апелляционной жалобы, в соответствии с предписанием части 3 статьи 92 КАС Российской Федерации, начал течь 30 декабря 2018 года и, соответственно, истек 30 января 2019 года.
Между тем, как было указано выше, апелляционная жалоба поступила в Нальчикский городской суд КБР 13 февраля 2019 года, то есть по истечении срока обжалования, и просьбу о восстановлении пропущенного срока не содержала.
Ссылка в поданной жалобе на получение решения суда первой инстанции только лишь 22 января 2019 года, в отсутствие доказательств этого утверждения, и ходатайства о восстановлении пропущенного по этой причине процессуального срока, правового значения не имеет.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 301 КАС Российской Федерации апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если истек срок на апелляционное обжалование и в апелляционных жалобе, представлении отсутствует просьба о восстановлении этого срока или в его восстановлении отказано.
Частью 2 статьи 94 КАС РФ установлено, что поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены, что предопределяло обязанность судьи совершить указанные действия.
Указанные обстоятельства препятствуют рассмотрению Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики поданной административным ответчиком апелляционной жалобы в порядке апелляционного производства.
Руководствуясь статьями 198,199 КАС Российской Федерации, Судебная коллегия
определила:
Административное дело по административному исковому заявлению Подмаревой Н.П. к УФССП РФ по КБР, судебным приставам-исполнителям Баксанского районного отдела судебных приставов УФССП РФ по КБР - Кумалову З.С., Абазову Х.Х. о признании бездействия незаконным, снять с апелляционного рассмотрения и возвратить в Баксанский районный суд КБР для совершения действий, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 301 КАС Российской Федерации.
Председательствующий З.У. Савкуев
Судьи А.Б. Думаев
А.Ж. Вологиров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
