Дата принятия: 23 июня 2020г.
Номер документа: 33а-3820/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июня 2020 года Дело N 33а-3820/2020
Судебная коллегия по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Симоновича В.Г.,
судей Степановой М.Г., Начарова Д.В.
при секретаре Михаленко М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОАО "Приобьтрубопроводстрой" к судебному приставу-исполнителю ОСП по Березовскому району Рознерице В.В., УФССП России по ХМАО-Югре об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства, обращение взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке,
заинтересованные лица: взыскатель по исполнительному производству - Круглов Д.А.
по апелляционным жалобам УФССП России по ХМАО-Югре и Круглова Д.А. на решение Березовского районного суда от 04.03.2020, которым административный иск удовлетворен в части.
Заслушав доклад судьи Степановой М.Г., объяснения представителя УФССП России по ХМАО-Югре Хусаиновой А.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
ОАО "Приобьтрубопроводстрой" обратилось в суд с настоящим административным иском, мотивируя требования тем, что 01.06.2018 общество признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство, следовательно, в соответствии с пунктом 1 ст. 126 Федерального закона РФ "О несостоятельности (банкротстве)" исполнение обязательств должника, в том числе и по исполнительным листам осуществляется в рамках процедуры банкротства. По этому основанию судебный пристав-исполнитель ОСП по Березовскому району Рознерице В.В. незаконно вынес постановление о возбуждении исполнительного производства от 04.12.2019 по исполнительному листу о взыскании с общества в пользу Круглова Д.А. денежных средств, и вынес постановление от 31.01.2020 об обращении взыскания на денежные средства должника в банке, которое банком было исполнено 03.02.2020. Общество приводит доводы о том, что постановление о возбуждении исполнительного производства не было им получено и оно было лишено возможности добровольно исполнить требование судебного пристава-исполнителя. На этом основании полагает незаконным списание денежных средств в размере 1074879 руб.63 коп. Ставит вопрос о их возврате.
Разрешив спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что спорные суммы по исполнительному листу о взыскании с общества в пользу Круглова являются текущими платежами, следовательно, несмотря на наличие возбужденной в отношении общества процедуры банкротства, спорные суммы подлежат взысканию в рамках ФЗ "Об исполнительном производстве". При таких обстоятельствах в удовлетворении требований признать незаконным возбуждение исполнительного производства и постановление о возбуждении исполнительного производства от 04.12.2019 административному истцу отказал.
Суд первой инстанции установил, что постановление о возбуждении исполнительного производства не было получено должником. Ссылаясь на указанное обстоятельство, пришел к выводу о том, что общество было лишено возможности исполнить решение суда в срок предоставленный должнику для добровольного исполнения. И на этом основании признал незаконным постановление об обращении взыскания на денежные средства в банке от 31.01.2020 в части исполнительного производства (номер)-ИП, и действия по взысканию денежных средств с расчетного счета (номер) в Оренбургском отделении N 8632 ПАО "Сбербанк". Возложил обязанность на судебного пристава-исполнителя Рознерицу В.В., УФССП России по ХМАО-Югре солидарно устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца путем возврата незаконно взысканных денежных средств в сумме 1074879 руб. 63 коп.
С решением суда от 04.03.2020 в части удовлетворения административного иска не согласились УФССП России по ХМАО-Югре и взыскатель Круглов Д.А. Они обратились с апелляционными жалобами. В которых ставят вопрос об отмене судебного постановления в части удовлетворения административного иска и об отказе обществу в таком удовлетворении.
Приводят аналогичные доводы о том, что обществу было известно о наличии долга перед Кругловым Д.А. из решения суда по иску Круглова Д.А. Вместе с тем общество добровольно не исполнило решение суда. Неполучение обществом постановления о возбуждении исполнительного производства не привело к нарушению прав общества. Исполнительский сбор, как мера наказания за неисполнение решения суда в срок, установленный для добровольного исполнения, обществу не назначался.
Лица, участвующие в деле, о рассмотрении апелляционной жалобы судебной коллегией уведомлены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации гарантирует право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (статья 46).
Право граждан на обращение в суд в порядке административного судопроизводства с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) в том числе органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности, установлено частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Статья 226 поименованного кодекса, регламентируя судебное разбирательство по названной категории дел, предписывает суду, прежде всего, выяснять, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, обязывая его доказать это нарушение (пункт 1 части 9, часть 11).
Исходя из буквального толкования пункта 1 части 2 статьи 227 названного кодекса решение об удовлетворении требования о признании оспариваемого решения незаконным принимается при установлении двух условий одновременно: решение не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.
В соответствии с п. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 17 ст. 30 названного закона).
Согласно п. 2 ст. 68 Закона об исполнительном производстве меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с данным Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
В течение срока для добровольного исполнения применение мер принудительного исполнения не допускается (п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").
Действительно, постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем 04.12.2019 (л.д.141), постановление об обращении взыскания на денежные средства - 31.01.2020 (л.д.170), банком исполнено 03.02.2020 (л.д.42).
На дату списания денежных средств - 03.02.2020 общество не получило постановление о возбуждении исполнительного производства.
Таким образом, оспариваемые постановления и действия судебного пристава не соответствуют требованиям Закона об исполнительном производстве.
Между тем как усматривается из материалов административного дела, целью обращения с настоящим административным иском в суд являлся возврат должнику денежных средств, взысканных с расчетного счета последнего в ходе вышеуказанного исполнительного производства.
Однако взысканная с общества денежная сумма полностью соответствовала содержанию исполнительного документа; списанные денежные средства перечислены с депозитного счета службы судебных приставов на расчетный счет взыскателя, т.е. действиями судебного пристава-исполнителя в полной мере достигнута цель исполнительного производства и исполнительный документ исполнен. Списание денежных средств не повлекло нарушения имущественных прав должника, на которого возложена обязанность исполнения вступившего в законную силу решения суда.
Возврат денежных средств должника приведет к восстановлению задолженности, необходимости возбуждения новой процедуры по ее взысканию, что приведет к затягиванию процесса исполнения вступившего в законную силу судебного акта.
При таких обстоятельствах, решение суда в обжалуемой части подлежит отмене с принятием нового решения об отказе административному истцу в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определила:
решение Березовского районного суда от 04.03.2020 отменить в части удовлетворения административного иска признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Березовскому району об обращении взыскания на денежные средства должника в банке или иной кредитной организации от 31.01.2020 в части исполнительного производства (номер)-ИП, и действия по взысканию денежных средств с расчетного счета (номер) в Оренбургском отделении N 8632 ПАО "Сбербанк"; обязания судебного пристава-исполнителя ОСП по Березовскому району Рознерицу В.В., УФССП России по ХМАО-Югре солидарно устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем возврата незаконно взысканных денежных средств в сумме 1074879 руб. 63 коп.
В указанной части в удовлетворении административного иска ОАО "Приобьтрубопроводстрой" отказать.
Председательствующий судья
Симонович В.Г.
Судьи
Степанова М.Г.
Начаров Д.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
