Дата принятия: 06 ноября 2018г.
Номер документа: 33а-3816/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 06 ноября 2018 года Дело N 33а-3816/2018
Судебная коллегия по административным делам Тульского областного суда в составе: председательствующего Епихиной О.М.,
судей Башкирова А.А., Щербаковой Н.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Лазурейкис Г.А. на определение Кимовского городского суда Тульской области от 10 октября 2018 года, которым отказано в восстановлении срока на подачу частной жалобы на определение Кимовского городского суда Тульской области от 26 сентября 2018 года об отказе в восстановлении срока на подачу частной жалобы на определение Кимовского городского суда Тульской области от 24 августа 2018 года об оставлении без движения апелляционной жалобы на решение Кимовского городского суда Тульской области от 17 августа 2018 года.
Изучив доказательства в письменной форме, судебная коллегия
установила:
решением Кимовского городского суда Тульской области от 17 августа 2018 года по административному делу N 2а-635/2018 административные исковые требования Данилова К.А. удовлетворены, постановление территориальной избирательной комиссии Кимовского района Тульской области N от ДД.ММ.ГГГГ о регистрации Лазурейкис Г.А. кандидатом в депутаты Собрания депутатов муниципального образования Новольвовское Кимовского района второго созыва по Новольвовскому многомандатному избирательному округу N отменено.
Не согласившись с данным решением, административный ответчик Лазурейкис Г.А. подала апелляционную жалобу, в которой просила решение суда отменить.
Определением от 24 августа 2018 года данная апелляционная жалоба оставлена без движения в связи с нарушением требований ч. 4 ст. 299 КАС РФ, заявителю предоставлен срок для устранения указанного недостатка до 17 часов 30 минут 27 августа 2018 года.
Поскольку Лазурейкис Г.А. недостатки апелляционной жалобы устранены не были, определением от 28 августа 2018 года апелляционная жалоба возвращена заявителю.
11 сентября 2018 года в суд поступила частная жалоба Лазурейкис Г.А. на определение Кимовского городского суда Тульской области от 24 августа 2018 года об оставлении без движения апелляционной жалобы, в которой содержалось заявление о восстановлении пропущенного срока на ее подачу.
Определением Кимовского городского суда Тульской области от 26 сентября 2018 года Лазурейкис Г.А. отказано в восстановлении срока на подачу частной жалобы на определение Кимовского городского суда Тульской области от 24 августа 2018 года об оставлении без движения апелляционной жалобы.
9 октября 2018 года Лазурейкис Г.А. подана частная жалоба на определение Кимовского городского суда Тульской области от 26 сентября 2018 года, содержащая заявление о восстановлении срока на подачу частной жалобы.
Определением Кимовского городского суда Тульской области от 10 октября 2018 года Лазурейкис Г.А. отказано в восстановлении срока на подачу частной жалобы на определение Кимовского городского суда Тульской области от 26 сентября 2018 года.
Не согласившись с указанным определением Кимовского городского суда Тульской области от 10 октября 2018 года, Лазурейкис Г.А. обратилась в суд с частной жалобой, в которой просила отменить данное определение суда как незаконное и необоснованное, и восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи частной жалобы на определение от 26 сентября 2018 года.
В силу ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции об оставлении без движения частной жалобы осуществляется по правилам, установленным гл. 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без извещения лиц, участвующих в деле, без ведения аудиопротоколирования и протокола.
Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы на определение Кимовского городского суда Тульской области от 10 октября 2018 года осуществляется в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола.
На основании ч. 1 ст. 92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 314 КАС РФ частная жалоба может быть подана в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены этой статьей.
В силу ч. 2 ст. 314 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора на определение суда по административным делам о защите избирательных прав граждан Российской Федерации могут быть поданы в течение пяти дней со дня принятия судом указанного определения.
Частью 1 ст. 95 КАС РФ установлено, что лицам, пропустившим установленный процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Как усматривается из материалов дела, определение от 26 сентября 2018 года об отказе в восстановлении срока на подачу частной жалобы на определение Кимовского городского суда Тульской области от 24 августа 2018 года об оставлении без движения апелляционной жалобы было вынесено и оглашено судьей в тот же день - 26 сентября 2018 года.
Копия данного определения от 26 сентября 2018 года была направлена Лазурейкис Г.А. почтовым отправлением 27 сентября 2018 года.
Согласно отчету об отслеживании отправления копия определения от 26 сентября 2018 года ожидала адресата Лазурейкис Г.А. в месте вручения 2 октября 2018 года, получена адресатом 5 октября 2018 года.
Как следует из заявления Лазурейкис Г.А. об ознакомлении с материалами дела, 3 октября 2018 года Лазурейкис Г.А. ознакомлена с материалами дела N 2а-635/2018 полностью с применением фотосъемки.
Частная жалоба на определение Кимовского городского суда Тульской области от 26 сентября 2018 года была направлена в суд почтовым отправлением 6 октября 2018 года и получена судом 9 октября 2018 года.
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления, учел сокращенные сроки апелляционного обжалования по данной категории административных дел, исходил из того, что Лазурейкис Г.А., подавая частную жалобу 6 октября 2018 года, пропустила срок для апелляционного обжалования определения суда от 26 сентября 2018 года без уважительных причин.
Оценивая уважительность причин пропуска срока обращения в суд с частной жалобой, судом первой инстанции не принято во внимание, что копия определения Кимовского городского суда Тульской области от 26 сентября 2018 года получена Лазурейкис Г.А. только 5 октября 2018 года, а частная жалоба на данное определение направлена в суд почтовым отправлением 6 октября 2018 года.
Под уважительными должны пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие.
Возможность восстановления пропущенного процессуального срока лицам, участвующим в деле, решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.
По смыслу изложенного, при разрешении судом заявления о восстановлении процессуального срока подлежат установлению и оценке обстоятельства, которые в своей совокупности исключали, затрудняли или препятствовали совершению определенного действия, в данном случае - подачу частной жалобы.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для отказа в удовлетворении заявления о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы.
В соответствии со ст. 316 КАС РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Судебная коллегия считает необходимым определение Кимовского городского суда Тульской области от 10 октября 2018 года отменить, восстановить Лазурейкис Г.А срок на подачу частной жалобы на определение Кимовского городского суда Тульской области от 26 сентября 2018 года.
Руководствуясь ст. ст. 308, 309, 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия
определила:
определение Кимовского городского суда Тульской области от 10 октября 2018 года отменить.
Восстановить Лазурейкис Г.А. срок на подачу частной жалобы на определение Кимовского городского суда Тульской области от 26 сентября 2018 года.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
