Дата принятия: 30 января 2019г.
Номер документа: 33а-381/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 января 2019 года Дело N 33а-381/2019
30 января 2019 года судебная коллегия по административным делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Воейкова А.А.,
судей: Логвина В.Н., Лукашевича В.Е.,
рассмотрела дело по частной жалобе Гасанова Эмиля Фахраддина на определение судьи Советского районного суда г.Рязани от 29 ноября 2018 года, которым постановлено:
Административный иск Гасанова Эмиля Фахраддина к Управлению МВД Росси по Рязанской области Управление по вопросам миграции об отмене решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в РФ - возвратить административному истцу, как неподсудный Советскому районному суду г.Рязани.
Разъяснить административному истцу, что возврат административного иска не является препятствием для его подачи в суд, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемого административным истцом решения и на территории которого оно исполняется, то есть в Скопинский районный суд Рязанской области.
Обязать Межрайонную ИФНС России N 2 по Рязанской области возвратить Гасанову Эмилю Фахраддину, проживающему по адресу: <адрес>), государственную пошлину в размере 300 рублей, уплаченную на основании чека-ордера от 25.09.2018 г.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Воейкова А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гасанов Э.Ф. обратился в суд с административным иском к Управлению по вопросам миграции УМВД России по Рязанской области с административным иском о признании незаконным решения УМВД России по Рязанской области от 18 сентября 2018 года об отказе в выдаче разрешения на временное проживание.
Определением судьи от 29 ноября 2018 года административное исковое заявление возвращено административному истцу на основании пункта 2 части 1 статьи 129 КАС РФ, поскольку дело неподсудно данному суду.
В частной жалобе Гасанов Э.Ф. просит названное определение отменить, ссылаясь на его незаконность.
Изучив материалы дела, судебная коллегия полагает, что определение судьи подлежит отмене по следующим основаниям.
В силу статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти подается в суд по месту его нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности (часть 1).
В случае, если место нахождения органа государственной власти не совпадает с территорией, на которую распространяются его полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанного органа или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2).
Согласно части 3 статьи 24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом.
Право выбора между несколькими судами принадлежит административному истцу (часть 4 статьи 24 КАС РФ).
Статья 25 КАС РФ указывает, что подсудность административных дел с участием иностранных лиц определяется по общим правилам.
Как следует из материалов административного иска решение N от 18.09.2018 об отказе Гасанову Э.Ф. (проживал в Скопинском районе Рязанской области) в выдаче разрешения на временное проживание принято решением УМВД России по Рязанской области, местонахождение которого - Советский район г.Рязани.
При этом, правовые последствия решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживание не связаны с местом жительства Гасанова Э.Ф. в настоящий момент, а также с каким-либо определенным адресом на территории Российской Федерации, в связи с чем Гасанов Э.Ф. имел право обратиться с настоящим административным иском в Советский районный суд г.Рязани.
С учетом изложенного, у судьи отсутствовали правовые основания для возвращения административного искового заявления.
При указанных обстоятельствах, определение судьи подлежит отмене.
Руководствуясь ст.316 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Советского районного суда г.Рязани от 29 ноября 2018 года отменить, материал по административному исковому заявлению Гасанова Эмиля Фахраддина возвратить в суд для решения вопроса о принятии административного искового заявления.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
