Дата принятия: 12 ноября 2020г.
Номер документа: 33а-3808/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 ноября 2020 года Дело N 33а-3808/2020
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего судьи
Русских Л.В.,
судей
Степановой Е.А., Мосеева А.В.,
при секретаре
Ермаковой К.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Государственной жилищной инспекции Кировской области на решение Ленинского районного суда г. Кирова от 14 августа 2020 г. по административному исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Кировской области к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кировской области об оспаривании постановления о запрете на совершение регистрационных действий, которым постановлено об отказе в удовлетворении административного искового заявления.
Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Степановой Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Государственная жилищная инспекция Кировской области (далее также - инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Кировской области об оспаривании постановления от 19 декабря 2019 г., в обоснование указав, что данным постановлением инспекции запрещено вносить изменения в реестр лицензий по Кировской области (далее также - реестр), направленные на исключение из реестра и закрепление за иной управляющей организацией жилищного фонда, закрепленного за ООО "Управляющая компания Ленинского района" (далее также - ООО "УК Ленинского района"). Оспариваемый запрет влечет нарушение прав и законных интересов собственников помещений многоквартирных домов, наделенных полномочиями по принятию решений о способе управления многоквартирным домом.
С учетом уточненных требований просили восстановить срок на обращение в суд, постановление УФССП России по Кировской области от 19 декабря 2019 г. о запрете на совершение регистрационных действий признать незаконным и отменить в части пункта 3 постановления.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе Государственная жилищная инспекция Кировской области просит решение суда отменить и принять новое решение. Указывает, что формулировки, приведенные в оспариваемом постановлении, не отвечают требованиям законодательства и препятствуют ведению реестра лицензий инспекцией, чем нарушают ее права. Вывод суда о том, что оспариваемое постановление не ограничивает права собственников помещений на выбор способа управления многоквартирным домом и управляющей организации, не соответствует фактическим обстоятельствам, поскольку право собственников на выбор иной управляющей организации для осуществления функций управления многоквартирным домом неразрывно связано с его реализацией путем внесения изменений в реестр и одного только выбора собственниками помещений в многоквартирном доме новой управляющей организации недостаточно в силу требований законодательства. Многоквартирные дома, находящиеся в управлении должника, не являются собственностью ООО "УК Ленинского района", а, следовательно, не являются активом, на который может быть обращено взыскание по долгам управляющей организации. Права управляющих организаций, в отношении которых собственниками помещений в многоквартирных домах приняты решения о заключении с ними договоров управления, нарушаются вынесенным постановлением в части непередачи должником технической документации на многоквартирные дома, кроме того, указанные управляющие организации в качестве заинтересованных лиц при рассмотрении дела судом не привлекались.
В дополнениях к апелляционной жалобе Государственная жилищная инспекция Кировской области указала, что определением Арбитражного суда Кировской области также наложен запрет ООО "УК Ленинского района" совершать действия, направленные на досрочное прекращение деятельности по управлению многоквартирными домами, в том числе на расторжение договоров управления в одностороннем порядке, по соглашению сторон, организацию и проведение собраний собственников жилья по вопросу расторжения договоров управления с собственниками помещений в многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении общества. При этом суд не нашел оснований для запрета инспекции вносить изменения в реестр лицензий.
Акционерное общество "Кировская теплоснабжающая компания" в отзыве просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представителем Государственной жилищной инспекции Кировской области Копыловой Н.Ю. представлено заявление об отказе от заявленных административных исковых требований к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кировской области ввиду отмены оспариваемого постановления.
Представитель УФССП России по Кировской области Нос Е.А. в судебном заседании не возражала против принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу.
Проверив материалы дела, изучив доводы заявления Государственной жилищной инспекции Кировской области, выслушав участников процесса, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит Кодексу административного судопроизводства Российской Федерации, другим федеральным законам или нарушает права иных лиц (пункт 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска определяются по правилам, определенным в статье 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 304 КАС РФ при принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.
Принимая во внимание добровольный характер отказа представителя административного истца от заявленных требований, его осведомленность о последствиях совершаемого процессуального действия, наличие полномочий представителя истца на отказ от заявленных требований, отсутствие возражений со стороны представителя административного ответчика, а также то обстоятельство, что данный отказ не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, судебная коллегия полагает возможным принять отказ от иска, отменить решение суда и прекратить производство по делу.
При этом судебная коллегия, учитывая процессуальные последствия принятия судом отказа от иска и принятия судом отказа от апелляционной жалобы, считает необходимым разрешить первоначально ходатайство представителя административного истца об отказе от заявленных исковых требований и ввиду его удовлетворения отказать в удовлетворении ходатайства об отказе от апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Принять отказ Государственной жилищной инспекции Кировской от административного искового заявления к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кировской области об оспаривании постановления о запрете на совершение регистрационных действий, восстановлении срока на подачу административного иска.
Решение Ленинского районного суда г. Кирова от 14 августа 2020 г. отменить, производство по делу прекратить.
Апелляционное определение вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение 6 месяцев в порядке главы 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Председательствующий судья:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
