Дата принятия: 12 сентября 2019г.
Номер документа: 33а-3792/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 сентября 2019 года Дело N 33а-3792/2019
г. Киров "12" сентября 2019 года
Судебная коллегия по административным делам Кировского областного суда в составе:
председательствующего Стексова В.И.,
судей Опалева О.М., Моисеева К.В.
при секретаре Соловьевой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе ИФНС России по г. Кирову на решение Первомайского районного суда г. Кирова Кировской области от 08.07.2019 г., которым административное исковое заявление ИФНС России по г. Кирову удовлетворено частично; с Р.М.В. взыскана недоимка по транспортному налогу за 2017 г. в размере 3520 руб. 00 коп., задолженность по пеням, начисленным за неуплату транспортного налога, в сумме 10 руб. 56 коп.; с Р.М.В. в доход муниципального образования "Город Киров" взыскана государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп.
Заслушав доклад судьи Моисеева К.В., судебная коллегия
установила:
ИФНС России по г. Кирову обратилась в суд с административным исковым заявлением к Р.М.В.. о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2015 - 2017 гг. в сумме 11200 руб. 00 коп. и задолженности по пеням, начисленным за неуплату транспортного налога, в сумме 33 руб. 60 коп. В обоснование иска указав, что Р.М.В.. не уплатила транспортный налог за 2015 - 2017 гг., в связи с чем ей начислены пени. Требование об уплате недоимки и задолженности по пеням оставлено Р.М.В.. без исполнения, судебный приказ об их взыскании отменен.
Судом постановлено вышеприведенное решение.
В апелляционной жалобе ИФНС России по г. Кирову ставит вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения. В обоснование апелляционной жалобы указано на ошибочность вывода суда о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки за 2015, 2016 гг. и задолженности по соответствующим пеням.
Выслушав представителя ИФНС России по г. Кирову - Колесникову Е.И., поддержавшую доводы и требования апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из дела следует, что в 2015 - 2017 гг. на имя Р.М.В.. в органах ГИБДД был зарегистрирован автомобиль марки "<данные изъяты>" (государственный регистрационный знак N).
В связи с чем ИФНС России по г. Кирову Р.М.В. был начислен транспортный налог за 2015 - 2017 гг. в сумме 11200 руб. 00 коп. (из них: 3840 руб. 00 коп. - транспортный налог за 2015 г., 3840 руб. 00 коп. - транспортный налог за 2016 г., 3520 руб. 00 коп. - транспортный налог за 11 месяцев 2017 г.) со сроком уплаты не позднее 03.12.2018 г., 12.07.2018 г. выставлено и 18.07.2018 г. направлено налоговое уведомление N 30695037 на его уплату.
Ввиду неуплаты налога в установленный законом срок Р.М.В.. налоговым органом на сумму недоимки начислены пени в сумме 33 руб. 60 коп. и 19.12.2018 г. направлено требование об уплате налога и пеней N 50865 со сроком исполнения до 24.01.2019 г.
Неисполнение Р.М.В.. в добровольном порядке указанного требования явилось основанием для обращения ИФНС России по г. Кирову 18.02.2019 г. к мировому судье судебного участка N 68 Кировской области за вынесением судебного приказа о взыскании транспортного налога за 2015 - 2017 гг. в сумме 11200 руб. и задолженности по пеням в сумме 33 руб. 60 коп., и после отмены 12.03.2019 г. данного судебного приказа - 11.06.2019 г. в районный суд с настоящим иском.
Разрешая исковые требования ИФНС России г. Кирову, суд первой инстанции сделал вывод о том, что налоговым органом пропущен срок для принудительного взыскания недоимки по налогу за 2015, 2016 гг. и соответствующих пеней, о восстановлении которого административный истец не просил. При этом, суд исходил из того, что срок уплаты транспортного налога за 2015 г. истек 02.12.2016 г., за 2016 г. - 02.12.2017 г., а обращение налогового органа за вынесением судебного приказа последовало только 18.02.2019 г.
Также суд, установив, что транспортный налог за 2017 г. административным ответчиком в установленный срок не уплачен, требование об уплате названного налога и пеней не исполнено, срок обращения в суд налоговым органом с данным требованием соблюден, признал требование административного истца в данной части обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ).
Согласно п. 2 ст. 52 НК РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).
При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 2 ст. 57 НК РФ).
В соответствии с пп. 1, 2, 3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.
Согласно ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Пунктом 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения, в числе прочих, признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ).
Пунктом 1 статьи 363 НК РФ установлено, что налогоплательщиками - физическими лицами налог подлежит уплате в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Согласно ч. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Из содержания положений ч. 3 ст. 363 НК РФ следует, что налоговый орган имеет право на расчет транспортного налога за последние три года, предшествующие календарному году направления налогового уведомления.
Уведомление от 12.07.2018 г. с расчетом транспортного налога за 2015 - 2017 гг. было направлено налоговой инспекцией в 2018 г., следовательно, налоговый орган не утратил право взыскания транспортного налога за 2015, 2016 гг.
Согласно абзацам 1, 3, 4 п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Учитывая, что налоговой инспекцией соблюден срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, а также срок обращения в суд в порядке искового производства после отмены судебного приказа, вывод суда первой инстанции, послуживший основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании недоимки по налогу за 2015, 2016 гг. и задолженности по соответствующим пеням, судебная коллегия не может признать состоятельным.
С учетом изложенного, решение суда в части отказа во взыскании с Р.М.В.. недоимки по транспортному налогу за 2015, 2016 гг. в сумме 7680 руб. 00 коп., задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку, в сумме 23 руб. 04 коп. подлежит отмене, с принятием в указанной части нового решения об удовлетворении данных требований.
В остальной части решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Первомайского районного суда г. Кирова Кировской области от 08.07.2019 г. в части отказа ИФНС России по г. Кирову в удовлетворении исковых требований о взыскании с Р.М.В. недоимки по транспортному налогу за 2015, 2016 гг. в сумме 7680 руб. 00 коп., задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку, в сумме 23 руб. 04 коп. отменить, принять в данной части новое решение о взыскании с Р.М.В. недоимки по транспортному налогу за 2015, 2016 гг. в сумме 7680 руб. 00 коп., задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку, в сумме 23 руб. 04 коп.
В остальной части решение Первомайского районного суда г. Кирова Кировской области от 08.07.2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
