Дата принятия: 15 марта 2019г.
Номер документа: 33а-379/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 марта 2019 года Дело N 33а-379/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего: Канунникова М.А.
судей: Савкуева З.У., Думаева А.Б.
при секретаре: Жабалиевой С.О.
с участием: прокурора Башиева Р.А., представителя административного истца Кетукова А.З., административного ответчика Карданова В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании, по докладу судьи Канунникова М.А. административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Чегемскому району КБР к Карданову Валерию Владимировичу об установлении административного надзора,
по апелляционному представлению помощника прокурора Чегемского района КБР Доткулова Б.М. на решение Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 11 января 2019 года,
УСТАНОВИЛА:
18 декабря 2018 года начальник ОМВД России по Чегемскому району КБР Картлыков З.М. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил установить в отношении осужденного Карданова В.В. административный надзор сроком на 1 год, установив ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы КБР без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства после 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В обоснование требований указал, что приговором Чегемского районного суда КБР от 01 декабря 2011 года. Карданов В.В. осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден из мест лишения свободы 04 июня 2016 года, по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны, в течении года дважды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.
Решением Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 11 января 2019 года административное исковое заявление начальника ОМВД России по Чегемскому району КБР Картлыкова З.М. удовлетворено в полном объеме.
Не согласившись с указанным решением, помощником прокурора Чегемского района КБР Доткуловым Б.М. подано апелляционное представление, в котором просит изменить указанное решение, указать в резолютивной части решения срок начала и окончания административного надзора.
В соответствии со статьей 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, выслушав пояснения прокурора, участвующих в деле лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Чегемского районного суда КБР от 01 декабря 2011 года. Карданов В.В. осужден по ч.1 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Освобожден из мест лишения свободы 04 июня 2016 года.
Принимая решение об удовлетворении заявления административного истца, суд первой инстанции правомерно учел установленные факты, согласно которым Карданов В.В., являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость, в течение года совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение 08 августа и 21 сентября 2018 года правонарушений.
При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда о необходимости установления в отношении Карданова В.В. административного надзора и административных ограничений.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении Карданова В.В. подлежал установлению административный надзор на срок от 1 до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Правильно установив срок погашения судимости - 04 июня 2022 года, суд первой инстанции в то же время в нарушение пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N64-ФЗ не указал порядок исчисления срока административного надзора, устанавливаемого в отношении Карданова В.В.
Пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Таким образом, в решении суда необходимо было указать, что срок административного надзора в отношении Карданова В.В. подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
При таких обстоятельствах, доводы апелляционного представления являются обоснованными, свидетельствующими о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права, что в соответствии со статьей 310 КАС РФ является основанием для изменения решения суда.
За исключением вносимых изменений, судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего законодательства при его правильном толковании.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 309, статьей 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Апелляционное представление помощника прокурора Чегемского района КБР Доткулова Б.М. удовлетворить.
Решение Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 11 января 2019 года изменить, дополнив его резолютивную часть указанием на исчисление срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В остальной части решение Чегемского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 11 января 2019 года оставить без изменения.
Председательствующий: Канунников М.А.
Судьи: Савкуев З.У.
Думаев А.Б.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
