Определение Судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда от 23 октября 2018 года №33а-3787/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 октября 2018 года Дело N 33а-3787/2018
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Филенковой С.В.,
судей: Савушкиной О.С., Волынчук Н.В.,
при секретаре Ткаченко Е.В.
рассмотрела в судебном заседании в апелляционном порядке дело по административному иску публичного акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания" к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области Лесковой Ю.С., МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области об оспаривании постановления об обращении взыскания на имущественное право должника, с апелляционной жалобой ПАО "Квадра - Генерирующая компания" на решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 2 августа 2018 года, которым в удовлетворении иска отказано.
Заслушав доклад судьи Филенковой С.В., объяснения представителя ПАО "Квадра - Генерирующая компания" Курдалевой Т.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
ПАО "Квадра-Генерирующая компания" обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области Лесковой Ю.С., МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области Лесковой Ю.С. N 67048/18/51594 от 26.06.2018 г. об обращении взыскания на имущественное право должника, которым в рамках сводного исполнительного производства N 67032/14/9219364-СД обращено взыскание на имущественное право МУП "Смоленсктеплосеть" по получению денежных средств в соответствии с договором на поставку тепловой энергии N2 от 01.01.2014 г., заключенному между административным истцом и МУП "Смоленсктеплосеть" в размере 100 % за период поставки сентябрь - декабрь 2018 года. Указанное постановление считает незаконным, поскольку исходя из системного толкования положений ст. 75, 76 Федерального закона от 02.10.2007года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) взыскание может быть обращено на имущественные права должника в том объеме, который существовал на день обращения взыскания и должен являться установленным как по размеру, так и по праву. Поскольку на момент вынесения оспариваемого постановления у должника не возникло право требования денежных средств по указанному договору за период с сентября по декабрь 2018 года, то законных оснований для вынесения постановления не имелось.
Решением Промышленного районного суда г. Смоленска от 2 августа 2018 года в удовлетворении административного искового заявления отказано.
В апелляционной жалобе ПАО "Квадра - Генерирующая компания" просит решение суда отменить и принять новое - об удовлетворении административного иска. Указывает, что судом не приняты во внимание положения ч. 1 ст. 76 Федерального закона "Об исполнительном производстве", согласно которым взыскание может быть обращено на имущественные права должника в том объеме, который существовал на день обращения взыскания и должно являться установленным как по размеру, так и по праву. Согласно п.5.3. договора оказания услуг по передаче тепловой энергии N 2 от 01.01.2014 г. оплата за оказанные услуги производится в пользу МУП "Смоленсктеплосеть" до 15 числа месяца, следующего за расчетным, таким образом, на момент вынесения 26.06.2018 г. оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя у должника отсутствовали имущественные права требования оплаты услуг по указанному договору за период сентябрь-декабрь 2018 года. Кроме того, согласно п. 3 оспариваемого постановления судебный пристав-исполнитель обязал ПАО "Квадра - Генерирующая компания" перечислять оплату по договору не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным. Однако, учитывая, что не все линии разграничения балансовой принадлежности оснащены приборами учета, между сторонами по договору часто возникают разногласия по количеству оказанных услуг и ПАО "Квадра - Генерирующая компания" подписывает бухгалтерские документы с разногласиями, которые разрешаются в судебном порядке. С учетом того, что судебный пристав-исполнитель обязал перечислять денежные средства по договору в размере 100 %, существует возможность нарушения прав ПАО "Квадра- Генерирующая компания", которая выражается в возможности привлечения Общества к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, в случае несогласия с размером оказанных по договору услуг. Также указывает, что задолженность у ПАО "Квадра - Генерирующая компания" перед МУП "Смоленсктеплосеть" за период сентябрь - декабрь 2018 года отсутствует, что подтверждается уведомлениями о зачете встречных однородных требований.
В возражениях на апелляционную жалобу заинтересованное лицо ООО "Газпром межрегионгаз Смоленск" просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, как основанную на ошибочном толковании норм права. Указывает, что положениями ст. 75 Закона об исполнительном производстве прямо предусмотрена возможность обращения взыскания на имущественные права должника, в том числе, на право получения текущих платежей по действующему договору, а наличие специальной нормы в статье 76 указанного закона предусматривающей особенности обращения взыскания на одно из имущественных прав должника (право требования дебиторской задолженности), не исключает возможности обращения взыскания на иные имущественные права.
Проверив материалы дела в полном объеме, выслушав представителя ПАО "Квадра - Генерирующая компания", обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 этого Кодекса.
В соответствии со ст. 68 Закона об исполнительном производстве в ходе исполнительного производства судебный пристав применяет к должнику меры принудительного исполнения, то есть действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на имущественные права должника.
В силу положений п. 1 ч. 1 ст. 75 Закона об исполнительном производстве в рамках исполнительного производства взыскание может быть обращено на принадлежащие должнику имущественные права, в том числе, право требования должника к третьему лицу, не исполнившему денежное обязательство перед ним как кредитором, в том числе право требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде и другим (далее - дебиторская задолженность).
Исходя из п. 7 ч. 1 ст. 75 Закона об исполнительном производстве помимо указанных в п.п. 1-6 ч. 1 ст. 75 Закона об исполнительном производстве взыскание может быть обращено на иные принадлежащие должнику имущественные права.
Обращение взыскания на принадлежащее должнику право получения денежных средств производится в порядке, установленном статьей 76 Закона об исполнительном производстве для обращения взыскания на дебиторскую задолженность (ч. 2.1 ст. 75 Закона об исполнительном производстве).
Как установлено судом и следует из материалов дела, в производстве МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области имеется сводное исполнительное производство N 67032/14/9219364-СД, возбужденное в отношении должника - МУП "Смоленсктеплосеть". ПАО "Квадра-Генерирующая компания" по указанному сводному исполнительному производству является одним из взыскателей. Общая сумма требований взыскателей по сводному исполнительному производству на день вынесения оспариваемого постановления составляла 503862 007 руб. 45 коп.
26.06.2018 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области Лесковой Ю.С. вынесено постановление N 67048/18/51594 об обращении взыскания на имущественное право должника, согласно которому судебный пристав-исполнитель постановил: 1) обратить взыскание на денежные средства, получаемые должником МУП "Смоленсктеплосеть" по договору на оказание услуг по передаче тепловой энергии от 01.01.2014 N 2, заключенному между должником и ОАО "Квадра - Генерирующая компания", в размере 100 % за период поставки сентябрь-декабрь 2018 г.; 2) запретить должнику СУП "Смоленсктеплосеть" совершать любые действия по уступке прав требования третьим лицам денежных обязательств, возникших на основании договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии от 01.01.2014 г. N 2, а также к уступке права требования третьим лицам; 3) обязать ОАО "Квадра - Генерирующая компания" перечислять оплату по договору на оказание услуг по передаче тепловой энергии от 01.01.2014 г. N 2 в предусмотренный пунктом 5.3 срок (не позднее 15 числа месяца, следующего за расчетным по результатам фактического потребления указанного в актах выполненных работ, счетах-фактурах) на депозитный счет структурного подразделения МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области.
По условиям заключенного 01.01.2014 г. договора на поставку тепловой энергии N 2 МУП "Смоленсктеплосеть" обязуется подавать ОАО "Квадра - Генерирующая компания" в точке поставки тепловой энергии, теплоносителя тепловую энергию в горячей воде и паре, а ОАО "Квадра - Генерирующая компания" обязуется принимать и оплачивать потребленную тепловую энергию, теплоноситель; договором установлен расчетный период - один календарный месяц; оплата производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным, по результатам фактического потребления, указанного в актах выполненных работ, счетах, счетах фактурах.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции, оценив представленные сторонами доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", разъяснениями, приведенными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.04.2016 (пункт 9), установил соответствие оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя требованиям Федерального закона N 229-ФЗ и отсутствие нарушения прав и законных интересов административного истца.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он соответствует установленным по делу обстоятельствам и основан на правильном применении норм права.
Доводы апелляционной жалобы ПАО "Квадра - Генерирующая компания" о том, что на момент вынесения 26.06.2018 г. оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя, у должника не возникло право требования денежных средств по указанному договору от 01.01.2014 г. N 2 за период с сентября по декабрь 2017 года, не могут быть приняты во внимание, как основанные на ошибочном толковании вышеприведенных норм права, в соответствии с которыми меры принудительного исполнения могут применяться в отношении принадлежащих должнику имущественных прав, возникающих в соответствии с предусмотренными Гражданским кодексом РФ основаниями.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что ввиду возложения судебным приставом-исполнителем на ПАО "Квадра" обязанности перечислять денежные средства по договору в размере 100 %, возможно нарушение прав ПАО "Квадра" и привлечение его к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в случае несогласия с размером оказанных по договору услуг, не является основанием для отмены решения суда. Из постановления судебного пристава-исполнителя не следует, что ПАО "Квадра - Генерирующая компания" обязано перечислять на указанный судебным приставом-исполнителем счет денежные средства в размере, превышающем сумму денежных средств, которые вправе требовать должник МУП "Смоленсктеплосеть" в рамках договора от 01.01.2014 г.
При таких обстоятельствах решение суда является законным, обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь ст.ст.309, 311 КАС РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 2 августа 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ПАО "Квадра - Генерирующая компания" - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка