Определение Судебной коллегии по административным делам Липецкого областного суда от 14 декабря 2020 года №33а-3786/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 декабря 2020 года Дело N 33а-3786/2020
14 декабря 2020 г. судебная коллегия по административным делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Долбнина А.И.
судей Жуковой Н.Н. и Демидкиной Е.А.
при помощнике судьи Болдыревой О.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Липецке дело N 2а-1692/2020 по апелляционной жалобе административного ответчика Пахомовой Светланы Васильевны на решение Грязинского городского суда Липецкой области от 14 октября 2020 года, которым постановлено:
Взыскать с Пахомовой Светланы Васильевны, <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России N 1 по Липецкой области недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 331 500 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в размере 14 237 руб. 94 коп., штраф по налогу на доходы физических лиц в размере 74 574 руб., а всего 420311 руб. 94 коп.
Взыскать с Пахомовой Светланы Васильевны в доход бюджета Грязинского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 7403,11 руб.
Заслушав доклад судьи Жуковой Н.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Межрайонная ИФНС России N 1 по Липецкой области обратилась в суд с административным иском к Пахомовой С.В. о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 331 500 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в размере 14237,94 руб., штрафу по налогу на доходы физических лиц в размере 74 574 руб., а всего 420 311,94 руб.
Свои требования налоговый орган обосновывал тем, что по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации, представленной Пахомовой С.В. по налогу на доходы физических лиц за 2018 год был составлен акт камеральной проверки от 08.11.2019 г. N 752 и вынесено решение N 904 от 20.01.2020 года о привлечении налогоплательщика Пахомовой С.В. к налоговой ответственности, также данным решением Пахомовой С.В. предложено уплатить недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 331 500 руб., пени в сумме 14237,94 руб., штраф в размере 74 574 руб.
Решением УФНС России по Липецкой области N 85 от 06.04.2020 года апелляционная жалоба Пахомовой С.В. на решение N 904 от 20.01.2020 года о привлечении ее к ответственности за совершение налогового правонарушения оставлена без удовлетворения.
На основании вступившего в законную силу решения Межрайонной ИФНС России N 1 по Липецкой области N 904 от 20.01.2020 года Пахомовой С.В. были выставлены требования NN 11112,11115 об уплате налога, пени штрафа по состоянию на 02.05.2020 года со сроком исполнения до 02.06.2020 года, которые до настоящего времени не исполнены.
В связи с изложенным, истец просил взыскать с ответчика задолженность по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в размере 331 500 руб., по пени в сумме 14237,94 руб., по штрафу по в размере 74 574 руб., а всего 420 311,94 руб.
В судебном заседании административный истец Межрайонная ИФНС России N 1 по Липецкой области поддержала заявленные требования и просил их удовлетворить.
Административный ответчик Пахомова С.В. в судебном заседании иск не признала, ссылаясь на незаконность на незаконность ее привлечения к ответственности за совершение налоговых правонарушений.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе административный ответчик Пахомова С.В. просит об отмене решения суда, считая его незаконным и необоснованным, ссылаясь на то, что:
суд учел, что административный ответчик впервые совершил налоговое правонарушение, что является основанием для замены административного штрафа на предупреждение;
суд не принял во внимание тяжелое материальное положение ответчика, наличие 3 степени инвалидности.
Выслушав представителя Пахомовой С.В. Андреева Н.Ю., подержавшего доводы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В силу части 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
В соответствии со ст. 23 НК Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (п. 1); за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5).
Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст. 44 НК Российской Федерации).
В силу ст. 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Статьей 87 Налогового кодекса РФ предусмотрена возможность проведения налоговым органом камеральных и выездных проверок с целью контроля за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах.
По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение о привлечении (либо об отказе в привлечении) налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения (п. 7 ст. 101 НК РФ).
В силу ч. 9 ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения и решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (за исключением решений, вынесенных по результатам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки консолидированной группы налогоплательщиков) вступают в силу по истечении одного месяца со дня вручения лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его представителю)...
В соответствии с п. 1 ст. 101.2 НК РФ в случае обжалования решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в апелляционном порядке такое решение вступает в силу в части, не отмененной вышестоящим налоговым органом, и в необжалованной части со дня принятия вышестоящим налоговым органом решения по апелляционной жалобе.
Решение о привлечении к ответственности (отказе в привлечении) за совершение налогового правонарушения подлежит исполнению со дня своего вступления в силу (п. 1 ст. 101.3 НК РФ).
В соответствии с пунктом 2 ст.70 НК РФ требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Согласно абз. 4 п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Вместе с тем, пунктом 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России N 1 по Липецкой области по результатам камеральной налоговой проверки налоговой декларации, представленной Пахомовой С.В. по налогу на доходы физических лиц за 2018 год был составлен акт камеральной проверки от 08.11.2019 г. N 752 и вынесено решение N 904 от 20.01.2020 года о привлечении налогоплательщика Пахомовой С.В. к налоговой ответственности, также данным решением Пахомовой С.В. предложено уплатить недоимку по налогу на доходы физических лиц в размере 331 500 руб., пени в сумме 14237,94 руб., штраф в размере 74 574 руб.
Решением УФНС России по Липецкой области N 85 от 06.04.2020 года апелляционная жалоба Пахомовой С.В. на решение N 904 от 20.01.2020 года о привлечении ее к ответственности за совершение налогового правонарушения оставлена без удовлетворения.
Следовательно, 06.04.2020 года решение Межрайонной ИФНС России N 1 по Липецкой области N 904 от 20.01.2020 года вступило в законную силу.
Решением Грязинского городского суда по Липецкой области от 20 июля 2020 года отказано в удовлетворении административных исковых требований Пахомовой С.В. к Межрайонной ИФНС России N 1 по Липецкой области, УФНС России по Липецкой области о признании незаконным решения Межрайонной ИФНС России N 1 по Липецкой области N 904 от 20.01.2020 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Липецкого областного суда от 14 сентября 2020 года решение Грязинского городского суда по Липецкой области от 20 июля 2020 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Пахомовой С.В. без удовлетворения.
На основании вступившего в законную силу решения Межрайонной ИФНС России N 1 по Липецкой области N 904 от 20.01.2020 года Пахомовой С.В. были выставлены требования NN 11112,11115 об уплате налога, пени штрафа по состоянию на 02.05.2020 года со сроком исполнения до 02.06.2020 года, которые до настоящего времени не исполнены.
Направление требований подтверждается реестром корреспонденции (л.д.37).
10 июля 2020 года определением мирового судьи Грязинского судебного участка N 4 Грязинского судебного района Липецкой области отменен судебный приказ от 29 июня 2020 года (л.д.38).
С настоящим иском Межрайонная ИФНС России N 1 по Липецкой области обратилась в суд 13.08.2020 года (л.д.44)
Суд с учетом вышеуказанных доказательств, а также исходя из положений Налогового Кодекса РФ, предусматривающих сроки и порядок обжалования решения налогового органа, а также положений, регулирующих порядок и сроки направления требования об уплате налога и сроки обращения в суд (ст.ст.48,69,70,101, 101.2, 101.3), пришел к правильному выводу о том, что налоговым органом соблюден порядок взыскания недоимки по налогу на доходы физических лиц и налоговых санкций, а следовательно, у налогоплательщика Пахомовой С.В. возникла обязанность по уплате недоимки, указанной в требованиях NN 11112,11115 Также инспекцией соблюден установленный законом срок обращения в суд с заявлением о взыскании налога.
Доводы жалобы, по сути, фактически сводятся к оспариванию вступившего в законную силу решения Межрайонной ИФНС России N 1 по Липецкой области N 904 от 20.01.2020 года.
Между тем, решением Грязинского городского суда по Липецкой области от 20 июля 2020 года оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Липецкого областного суда от 14 сентября 20 года решение Межрайонной ИФНС России N 1 по Липецкой области N 904 от 20.01.2020 года являлось предметом рассмотрения и признано законным и обоснованным.
Следовательно, в силу части 2 статьи 64 КАС РФ указанное обстоятельство не подлежит доказыванию вновь и не подлежит оспариванию при рассмотрении настоящего административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства.
В соответствии со ст.114 КАС РФ с Пахомовой С.В. в доход бюджета Грязинского муниципального района Липецкой области правомерно взыскана государственная пошлина в размере 7403, 11 руб.
С учетом вышеизложенного, судебная коллегия полагает решение суда законным и обоснованным. Оснований для его отмены не имеется.
Руководствуясь статьями 308,309 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение Грязинского городского суда Липецкой области от 14 октября 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика Пахомовой Светланы Васильевны - оставить без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через Грязинский городской суд Липецкой области в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка