Дата принятия: 12 июля 2019г.
Номер документа: 33а-3784/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 июля 2019 года Дело N 33а-3784/2019
г. Вологда
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Охапкиной Г.А.,
судей Коничевой А.А., Ширяевской Е.С.,
с участием прокурора прокуратуры Вологодской области Вавиловой И.В.,
при секретаре Трофимовой Н.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Шица Э.И. на решение Шекснинского районного суда Вологодской области от 16 мая 2019 года, которым в отношении Шица Э.И. установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток с 23_00 часов до 06_00 часов ежедневно;
-запрета выезда за пределы Вологодской области
Срок административного надзора исчислен со дня постановки Шица Э.И. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Коничевой А.А., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Вавиловой И.В. об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия
установила:
Шиц Э.И. осужден приговором Череповецкого городского суда Вологодской области от 16 марта 2016 года за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 158, пунктом "в" части 2 статьи 158 УК РФ, с применением части 2 статьи 69 УК РФ к наказанию в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы, условно, с испытательным сроком 2 года.
Постановлением Череповецкого городского суда Вологодской области от 14 июля 2017 года условное осуждение отменено, Шиц Э.И. направлен в исправительную колонию строгого режима для отбытия наказания в виде лишения свободы на срок 2 года.
В период отбывания наказания на основании постановления начальника ФКУ ИК-17 от 29 октября 2018 года осужденный Шиц Э.И. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за допущенные им нарушения режима содержания.
07 мая 2019 года ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении Шица Э.И. административного надзора сроком на 3 года и административных ограничений.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе Шиц Э.И. не согласен с решением суда в части запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток, так как он не имеет места жительства. Просит отменить указанный запрет на период, пока у него не будет постоянного места жительства. Также просит отменить запрет на выезд за пределы Вологодской области, так как собирается работать вахтовым методом.
В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора Шекснинского района Белозерова В.Б. просила решение Шекснинского районного суда от 16 мая 20109 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Административный ответчик Шиц Э.И. в судебное заседание не явился, отбывает наказание по приговору суда, о проведении судебного заседания посредством видеоконференц-связи не ходатайствовал.
Представитель административного истца ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явился.
На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства, судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, изучив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для его отмены.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.
Согласно пункту 1 части 1 и пункту 1 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, если указанное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Статьей 5 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор в отношении названных выше лиц может быть установлен на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как следует из материалов дела, Шиц Э.И. отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение преступлений, 29 октября 2018 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказании, характеризуется отрицательно.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно установил в отношении него административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения.
При этом судом правомерно учтены характер допущенных Шиц Э.И. нарушений установленного порядка отбывания наказания, в связи с которыми он был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, его последующее поведение, срок, истекший с момента признания его злостным нарушителем, имеющиеся в материалах дела данные, характеризующие Шица Э.И.
При выборе административных ограничений судом первой инстанции также обоснованно приняты во внимание конкретные обстоятельства дела, тяжесть совершенного преступления и характеризующие Шица Э.И. данные.
Согласно статье 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Установленные судом первой инстанции административные ограничения соответствуют перечню, приведенному в статье 4 Федерального закона N 64-ФЗ, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения Шицем Э.И. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.
Довод апелляционной жалобы об отмене административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания), в период с 23.00 до 06.00 часов до предоставления жилого помещения, подлежит отклонению, так как указанное административное ограничение направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.
Довод жалобы о том, что ответчику необходим выезд за пределы Вологодской области для вахтовой работы, судебной коллегией не может быть принят во внимание, поскольку данное административное ограничение не противоречит нормам действующего законодательства и не ограничивает прав поднадзорного, так как Шиц Э.И. не лишен возможности получить такое разрешение в органе внутренних дел при предоставлении соответствующих документов.
Кроме того, в дальнейшем Шиц Э.И. не лишен возможности обратиться с заявлением о частичной отмене наложенных на него при установлении административного надзора административных ограничений.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем, решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Шекснинского районного суда Вологодской области от 16 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шица Э.И. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
