Дата принятия: 09 июля 2019г.
Номер документа: 33а-3781/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 июля 2019 года Дело N 33а-3781/2019
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи АбдулхалимоваМ.М.,
судей Хаваева А.Г. и Джарулаева А-Н.К.,
рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства по докладу судьи Хаваева А.Г. административное дело по частной жалобе председателя Дагестанской региональной правозащитной общественной организации "Правовое поле" (далее - ДРПОО "Правовое поле") Р.Т.З. на определение судьи Ахтынского районного суда РД от 28 мая 2019 года, которым в приёме административного искового заявления председателя ДРПОО "Правовое поле" Р.Т.З. к Собранию депутатов МР "Рутульский район" об отмене решения Собрания депутатов МР "Рутульский район" от 21 декабря 2016 года N 124 об избрании главы муниципального образования и прекращении полномочий действующего главы района в связи с наличием оснований не легитимности, отказано,
установила:
председатель ДРПОО "Правовое поле" Р.Т.З. обратился в суд с административным исковым заявлением к Собранию депутатов МР "Рутульский район" об отмене решения Собрания депутатов МР "Рутульский район" от 21 декабря 2016 года N 124 об избрании главы муниципального образования и прекращении полномочий действующего главы района в связи с наличием оснований его не легитимности.
Определением судьи Ахтынского районного суда РД от 28 мая 2019 года в приёме административного искового заявления председателя ДРПОО "Правовое поле" Р.Т.З. отказано.
В частной жалобе председатель ДРПОО "Правовое поле" Р.Т.З. просит определение судьи отменить. Полагает, что вопреки выводам судьи суда первой инстанции, ДРПОО "Правовое поле" обладает правом на защиту прав и законных интересов как членов данного общества, так и неопределенного круга лиц.
Судебная коллегия в соответствии с ч.2 ст.315 КАС РФ рассматривает данную частную жалобу без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого определения судьи.
Согласно ч. 1 ст. 210 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 128 настоящего Кодекса, а также в случае, если на момент подачи административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим оспариваемый нормативный правовой акт или его оспариваемые положения прекратили свое действие.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 128 КАС РФ определено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом либо гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
Отказывая в принятии административного искового заявления, судья руководствовался, в том числе, и вышеприведенной нормой процессуального права и верно пришел к выводу о том, что ДРПОО "Правовое поле" не наделено правом обращения в суд с административным иском об оспаривании нормативно правового акта в защиту прав и свобод неопределенного круга лиц.
Как следует из ксерокопии Устава ДРПОО "Правовое поле", приложенной к административному исковому заявлению, право ДРПОО "Правовое поле" на обращение в суд в интересах неопределённого круга лиц не предусмотрено. Не предусмотрено такое право обращение в суд в интересах неопределённого круга лиц и федеральными законами.
В соответствии с ч. 2 ст. 208 КАС РФ общественное объединение вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части в защиту прав, свобод и законных интересов даже всех членов данного общественного объединения только в случае, если это предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.3 ст.40 общественное объединение может обратиться в суд в защиту общих прав, свобод и законных интересов всех членов этого общественного объединения также только в случаях, предусмотренных федеральным законом.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит определение судьи законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам частной жалобы нет.
Руководствуясь ст.ст. 315, 316 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
определение судьи Ахтынского районного суда РД от 28 мая 2019 года оставить без изменения, частную жалобу председателя Дагестанской региональной правозащитной общественной организации "Правовое поле" Р.Т.З. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
