Определение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 17 ноября 2021 года №33а-3775/2021

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 17 ноября 2021 года Дело N 33а-3775/2021
Судья судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Дьяконова З.С., рассмотрев материал по частной жалобе административного истца Баймухаметова Р.А. на определение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 сентября 2021 года о возвращении административного искового заявления Баймухаметова Р.А. к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Колмар", Подщанской К.Б. о признании недействительной характеристики с места работы, обязании выдать новую характеристику,
установил:
Баймухаметов Р.А. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указывая, что осуществляет трудовую деятельность в должности ******** в обществе с ограниченной ответственностью "Угледобывающая компания "Колмар". 09 июля 2021 года по его заявлению работодателем была выдана характеристика с места работы, в которой указаны сведения, не соответствующие действительности. Просил признать характеристику с места работы от 09 июля 2021 года недействительной, возложить на работодателя обязанность выдать новую характеристику.
27 сентября 2021 года определением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) указанное административное исковое заявление возвращено заявителю.
Не согласившись с вынесенным определением, Баймухаметов Р.А. обратился с частной жалобой, в которой просит отменить определение.
В жалобе заявитель указывает, что заявление о признании характеристики с места работы недействительной подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, поскольку оспариваемым действием работодателя нарушены его права и законные интересы.
Рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции в соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации осуществляется по правилам главы 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 названного Кодекса.
Проверив материалы административного дела, доводы частной жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Возвращая административное исковое заявление, судом было указано, что требования Баймухаметова Р.А. о признании характеристики с места работы и возложении обязанности выдать новую характеристику не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства, поскольку из характера спорных правоотношений следует, что их рассмотрение и разрешение подлежит в порядке гражданского судопроизводства.
Вывод суда в части того, что заявленные Баймухаметовым Р.А. требования не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства суд апелляционной инстанции находит верным.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
Как следует из административного искового заявления, Баймухаметов Р.А. обратился в суд с требованием о признании недействительной характеристики с места работы, возложении обязанности выдать новую характеристику с места работы.
Указанные требования истцом заявлены в связи с возникновением спора с работодателем в рамках реализации им своих трудовых прав, в связи с чем вышеуказанные требования заявителя подлежат рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Между тем, с выводом суда в части возвращения административного искового заявления нельзя согласиться по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 127 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вопрос о принятии административного искового заявления к производству суда рассматривается судьей единолично в течение трех дней со дня поступления административного искового заявления в суд, если иной срок не предусмотрен настоящим кодексом.
Вопрос о принятии искового заявления, поступившего в суд в порядке гражданского судопроизводства, также рассматривается единолично судьей, который в течение пяти дней со дня его поступления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда путем вынесения соответствующего определения (статья 133 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Именно на стадии принятия заявления к производству суда определяется характер спорных правоотношений и процессуальный закон, подлежащий применению, поскольку от этого зависят правила судопроизводства, в том числе распределение между сторонами судебного процесса бремени доказывания.
Рассмотрение заявления о признании недействительной характеристику с места работы, возложении обязанности выдать новую характеристику с места работы отнесено к подсудности Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия).
Таким образом, вид судопроизводства (административное или гражданское) определяет суд. Следовательно, исходя из смысла приведенных предписаний федерального законодательства, судья при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству суда должен передать данное заявление для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства, если не имеется иных препятствий для его рассмотрения в том же суде в ином судебном порядке.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что требования заявителя отнесены к подсудности районного суда, определение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 сентября 2021 года подлежит отмене с направлением материала с административным исковым заявлением для рассмотрения вопроса о принятии указанного заявления к производству данного суда.
Руководствуясь статьями 315, 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья
определил:
определение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 27 сентября 2021 года отменить.
Материал по административному исковому заявлению Баймухаметова Р.А. к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Колмар", Подщанской К.Б. о признании недействительным характеристику с места работы, обязании выдать новую характеристику направить в Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) для рассмотрения вопроса о принятии указанного заявления к производству данного суда.
Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, представлению прокурора, вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья З.С. Дьяконова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка